山西：緊盯在河湖管理范圍內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)的光伏電站

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，進(jìn)一步深化河道、湖泊、水庫管理保護(hù)，近日，山西省總河長簽發(fā)第3號省總河長令——《關(guān)于持續(xù)強化河湖長制縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的決定》（以下簡稱《決定》），深入開展河湖庫“四亂”問題排查整治，縱深推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，共筑山西河湖庫安全保護(hù)屏障。

《決定》指出:河道、湖泊、水庫是行蓄洪水的重要空間，其管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象，事關(guān)防洪安全、供水安全、工程安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全。各級各有關(guān)部門要將河湖庫“清四亂”作為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制決策部署的重要舉措，堅持問題導(dǎo)向、底線思維、預(yù)防為主，全面排查整治河湖庫管理范圍內(nèi)妨礙河道行洪、侵占水庫庫容等違法違規(guī)問題，著力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

《決定》要求:要聚焦重點任務(wù)，深入開展“四亂”問題排查整治。

一要持續(xù)排查整治河湖“四亂”問題。聚焦圍墾河湖、填堵河道，占用河道建設(shè)妨礙行洪的企業(yè)廠房、養(yǎng)殖場等方面，切實清理整治存量問題；緊盯在河湖管理范圍內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)的光伏電站，以風(fēng)雨廊橋名義開發(fā)建設(shè)房屋等新情況新問題，依法依規(guī)開展清理整治。 二要全力整治侵占水庫庫容突出問題。要加快推進(jìn)水庫庫容曲線復(fù)核，重點排查筑壩攔汊、圍（填）庫造地等侵占水庫庫容、分隔庫區(qū)水面及阻塞溢洪道等行為，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處。對防洪庫容侵占嚴(yán)重的大中型水庫，要建立臺賬、重點整治，制定清理整治方案，明確工作安排和時間節(jié)點，確保水庫安全。 三要認(rèn)真排查整治山區(qū)河道存在問題。加強日常巡查監(jiān)管，將山區(qū)河道作為河湖庫“清四亂”和涉河建設(shè)項目專項檢查的重點區(qū)域，重點排查降低劃界標(biāo)準(zhǔn)，人為縮窄河道管理范圍等問題；排查擠占河道、私挖亂采、私搭亂建等妨礙河道行洪違法違規(guī)問題；對交通便橋阻水情況，要重點調(diào)查評估，建立臺賬，統(tǒng)籌解決好群眾出行和防洪安全事宜。

《決定》明確:水利、交通、住建（城管、市政）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、生態(tài)環(huán)境、文旅文物、相關(guān)建設(shè)單位或現(xiàn)狀運行管理單位等要堅持依法依規(guī)、實事求是、分類處置的原則，全面落實黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會共治的河湖管護(hù)長效機制，遏增量、清存量，按照職責(zé)分工抓好河湖庫“四亂”問題清理整治。對排查出的“四亂”問題，管護(hù)主體明確的，由責(zé)任單位、責(zé)任人負(fù)責(zé)限期清除；管護(hù)主體不明確的，由地方政府負(fù)責(zé)整改。相關(guān)主管部門要對清理整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

《決定》強調(diào):要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣總河湖長對本行政區(qū)域內(nèi)的河湖管理和保護(hù)負(fù)總責(zé)，加強監(jiān)督檢查，推動整治任務(wù)落地落實；各級河長辦、水行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)“清四亂”工作的具體實施；各有關(guān)單位各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推動問題整改。

要分類清理整治。各級各有關(guān)部門要對歷史遺留問題科學(xué)評估、穩(wěn)妥處置；存量問題依法依規(guī)、分類處置；增量問題實行“零容忍”，堅決清理整治。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H組織開展各類專項整治行動，推動問題整改落實到位。

要強化聯(lián)防聯(lián)治。充分發(fā)揮“河湖長+”機制作用和公益訴訟檢察職能作用，強化部門協(xié)同聯(lián)動，推動問題清理整治，共筑山西河湖庫安全保護(hù)屏障。