青海：結(jié)合新能源發(fā)電特性進一步完善峰谷分時電價政策

8月24日，青海省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于加快清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)——省政協(xié)十三屆一次會議第2023192號提案答復的函，文件指出，高度重視清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合青海省實際陸續(xù)出臺了一系列清潔能源電價政策，在支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)方面取得了顯著效果。

原文如下：

關(guān)于加快清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)——省政協(xié)十三屆一次會議第2023192號提案答復的函

何深委員:

您提出的“關(guān)于加快清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)”的提案收悉，現(xiàn)答復如下:

我委高度重視清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實際陸續(xù)出臺了一系列清潔能源電價政策，在支持我省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)方面取得了顯著效果。

一是積極爭取符合我省實際的新能源結(jié)算基價。2015年，在省政府和我委的積極匯報爭取下，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局三部委根據(jù)我省電源結(jié)構(gòu)和實際情況，印發(fā)了《關(guān)于青海省可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價補貼基準問題的復函》，批準青海省可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價補貼基準按照常規(guī)能源發(fā)電加權(quán)平均上網(wǎng)電價每千瓦時0.24元執(zhí)行(2016年調(diào)整至0.2277元執(zhí)行至今)。其他省份均是按照當?shù)孛弘姌藯U電價作為補貼基價，該政策既沒有損害新能源企業(yè)利益，也沒有提高我省用電企業(yè)的銷售電價而增加企業(yè)負擔，補貼基價和燃煤標桿電價之間的差額由國家財政承擔支付。

二是努力推動青豫直流外送電價格上調(diào)。根據(jù)省政府工作安排，我委積極推動青豫直流等外送電調(diào)價事宜，多次向國家發(fā)展改革委價格司匯報我省調(diào)價訴求，懇請價格司協(xié)調(diào)落實青豫直流外送電價上調(diào)，全力爭取我省利益最大化。2022年年底價格司在充分考慮我省調(diào)價訴求基礎(chǔ)上，對我省給予傾斜支持，提高了青豫直流外送電價格2.6分錢，進一步體現(xiàn)我省綠電價值，增加青豫直流配套電源收益，2023年預計增收2億元左右。省內(nèi)新能源送往其他省份的電價也不同程度的有所上調(diào)。

三是積極穩(wěn)妥推進我省綠電價值實現(xiàn)。近年來，我省清潔能源開發(fā)利用規(guī)模不斷擴大，綠電影響力不斷提升，但綠電環(huán)境價值和環(huán)境效益仍需進一步挖掘?qū)崿F(xiàn)。我委和省能源局以及相關(guān)電力企業(yè)、用戶對我省綠電價值實現(xiàn)途徑開展了專題研究，提出通過綠色電力交易體現(xiàn)綠電價值并獲得額外的環(huán)境價值(綠證價格)，引導清潔能源企業(yè)于電力用戶開展綠電交易，增加綠電收益。

四是結(jié)合新能源發(fā)電特性進一步完善峰谷分時電價政策。為充分利用分時電價價格杠桿作用，更好引導用戶削峰填谷、改善電力供需狀況，服務以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，我委于2021年出臺《關(guān)于進一步完善青海電網(wǎng)峰谷分時電價的通知》(青發(fā)改價格〔2021〕814號)，對青海電網(wǎng)峰谷分時電價政策進行優(yōu)化，對鐵合金、碳化硅、水泥等具有靈活調(diào)整生產(chǎn)時間的行業(yè)在白天新能源出力較好時段執(zhí)行谷段電價，同時拉大峰谷分時電價浮動比例，改變了長期以來企業(yè)夜間生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式，既提高了企業(yè)安全生產(chǎn)，又引導企業(yè)合理用電促進我省新能源日間消納。

感謝您對我省清潔能源價格工作的關(guān)心關(guān)注，我委將結(jié)合提案和省情深入研究，根據(jù)我省新能源出力特性，認真研究完善清潔能源相關(guān)的價格政策體系，進一步挖掘我省綠電附加價值，持續(xù)優(yōu)化清潔取暖電價政策，通過價格手段引導全社會形成低碳、零碳消費模式，同時加大向國家爭取政策支持力度，為促進我省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力我省打造清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)提供保障。

(此件已全文公布在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站政民互動板塊)

聯(lián)系人:張德宏 聯(lián)系電話:0971-6305741

青海省發(fā)展和改革委員會

2023年8月9日