2025年產(chǎn)量達(dá)5000噸以上！湖南益陽(yáng)區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”三年行動(dòng)方案公開(kāi)

北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)獲悉，5月23日，湖南省益陽(yáng)市人民政府印發(fā)《益陽(yáng)市打造區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”三年行動(dòng)方案（2023－2025年）》，《方案》明確將以益陽(yáng)高新區(qū)為主體，以金博股份為龍頭，集聚一批技術(shù)先進(jìn)、效益良好的碳基復(fù)合材料生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)型企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”。

2023年計(jì)劃新引進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)3家，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破52億元，年創(chuàng)稅收6億元以上。

2024年計(jì)劃新引進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)4家，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破65億元，年創(chuàng)稅收9億元以上。

2025年計(jì)劃新引進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5家，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破80億元，年創(chuàng)稅收12億元以上。

充分發(fā)揮金博股份的核心引領(lǐng)作用，全面落實(shí)碳谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，完成投資不低于100億元。圍繞金博股份產(chǎn)能擴(kuò)張、新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，如期推進(jìn)金博股份碳粉制備、金博氫能、京舟股份碳納米管、益大碳纖維、金博碳/陶剎車材料、金硅科技硅碳負(fù)極等項(xiàng)目落地建設(shè)，確保金博股份先進(jìn)碳基復(fù)合材料擴(kuò)大產(chǎn)能。

方案全文如下：

益陽(yáng)市打造區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”三年行動(dòng)方案（2023－2025年）

為夯實(shí)我市碳基產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚，向高質(zhì)量、高性能、高附加值方向發(fā)展，加快打造區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”，制定本行動(dòng)方案。

一、基礎(chǔ)條件

2004年，黃伯云院士團(tuán)隊(duì)完成的“高性能碳/碳航空制動(dòng)材料的制備技術(shù)”榮獲“國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)”，次年金博科技（現(xiàn)金博股份）落戶益陽(yáng)高新區(qū)，開(kāi)啟了碳基復(fù)合材料民用探索之路。目前，我市以益陽(yáng)高新區(qū)為主體、以金博股份為龍頭的碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展恰逢其時(shí)。碳基復(fù)合材料是目前新材料產(chǎn)業(yè)中最為活躍和迅猛發(fā)展的領(lǐng)域之一。湖南省已制定出臺(tái)碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的碳基復(fù)合材料研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地，我市加快碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在難得的機(jī)遇期。二是產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。2022年全市碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值42億元，現(xiàn)有金博股份、華拓碳素等碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20家，其中本土上市企業(yè)1家?！跋冗M(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群”入選省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育名單。由金博股份主導(dǎo)建設(shè)的碳谷產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃用地2700畝，已供地超過(guò)1200畝，總投資約200億元，已列為省、市、區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。金博股份是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)碳基復(fù)合材料制造企業(yè)。全市碳基復(fù)合材料企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，與隆基股份、中環(huán)股份、晶科能源、中科星城、神力科技等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作項(xiàng)目58項(xiàng)。擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)中心、技術(shù)中心20余家，科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，參與制定國(guó)家行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。我市碳基復(fù)合材料及相關(guān)產(chǎn)品出口美洲、東南亞、東歐等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)配套逐步完善。舟山變及擴(kuò)容工程、川潭變工程、直供天然氣次高壓管道工程已建成投運(yùn)，大東部供水系統(tǒng)改擴(kuò)建工程即將開(kāi)工建設(shè)，將有效保障碳谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水電氣需求。碳谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期正加速推進(jìn)，已完成投資近100億元，金博股份產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目已投產(chǎn)，金硅科技、京舟股份、金博氫能、益大科技等關(guān)聯(lián)企業(yè)將陸續(xù)建成投產(chǎn)。

二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略部署，聚焦高性能碳纖維及其復(fù)合材料、碳化硅材料、石墨及石墨烯材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“集聚化、規(guī)?；⒏叨嘶卑l(fā)展方向，瞄準(zhǔn)“做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌”基本目標(biāo)，以益陽(yáng)高新區(qū)為主體，以金博股份為龍頭，集聚一批技術(shù)先進(jìn)、效益良好的碳基復(fù)合材料生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)型企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1．規(guī)模效益。到2025年，實(shí)現(xiàn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)量達(dá)5000噸以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80億元以上，年創(chuàng)利稅12億元以上，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%以上，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5000人以上。新引進(jìn)大型碳基原材料企業(yè)2家以上，中小型碳基復(fù)合材料應(yīng)用企業(yè)及關(guān)聯(lián)服務(wù)型企業(yè)5家以上，確保碳谷產(chǎn)業(yè)園系列項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

2．創(chuàng)新能力。到2025年，碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重基本達(dá)4%以上，工業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)12%以上，新增發(fā)明專利50件以上，新增企業(yè)研究院、工程研究中心等國(guó)、省科技創(chuàng)新平臺(tái)3家以上，力爭(zhēng)在國(guó)、省科技獎(jiǎng)勵(lì)方面實(shí)現(xiàn)突破。

3．企業(yè)培育。到2025年，將金博股份培育為產(chǎn)值超50億元企業(yè)，培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)2家以上、超5億元企業(yè)3家以上、超1億元企業(yè)10家以上，新培育高新技術(shù)企業(yè)5家以上，上市企業(yè)達(dá)2－3家；新制定國(guó)家或省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)品牌10個(gè)以上。

4．智能（綠色）制造。到2025年，在碳基復(fù)合材料領(lǐng)域新培育數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)5家以上，上云上平臺(tái)企業(yè)10家以上，推進(jìn)企業(yè)“實(shí)數(shù)融合”；落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，為企業(yè)進(jìn)行能耗診斷服務(wù)，全面完成全市規(guī)模工業(yè)單位增加值能耗下降等任務(wù)指標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠達(dá)10家以上。

（三）年度計(jì)劃

2023年：新引進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)3家，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破52億元，年創(chuàng)稅收6億元以上。

2024年：新引進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)4家，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破65億元，年創(chuàng)稅收9億元以上。

2025年：新引進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5家，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破80億元，年創(chuàng)稅收12億元以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）明確空間布局，提高畝均效益。保障項(xiàng)目用地需求，全力支持益陽(yáng)高新區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定，確保碳基產(chǎn)業(yè)園納入發(fā)展方向區(qū)。科學(xué)謀劃功能分區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)編制碳谷產(chǎn)業(yè)園詳細(xì)規(guī)劃（規(guī)劃用地共2700畝），保障金博股份擴(kuò)產(chǎn)及其子公司項(xiàng)目落地，引導(dǎo)相關(guān)碳基復(fù)合材料企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)整合。以畝均效益評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平。到2025年，力爭(zhēng)碳谷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)單位面積投資強(qiáng)度達(dá)200萬(wàn)元/畝以上，單位面積稅收產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)20萬(wàn)元/畝，把碳谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為投入產(chǎn)出樣板區(qū)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

（二）精準(zhǔn)招商引資，完善配套供給。瞄準(zhǔn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“三類500強(qiáng)”、上市企業(yè)和行業(yè)龍頭，吸引投資5億元以上的重大項(xiàng)目落地。聚焦碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈上游碳粉（纖維）、微晶石墨加工，引進(jìn)吉林碳谷、光威復(fù)材等原材料生產(chǎn)企業(yè)；著力做大產(chǎn)業(yè)鏈中游，引進(jìn)美蘭德炭素、博云新材等更多碳基復(fù)合材料制備企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈下游，吸引晶科能源、隆基股份等光伏、半導(dǎo)體行業(yè)企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合、配套供給水平。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

（三）圍繞龍頭企業(yè)，加快項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮金博股份的核心引領(lǐng)作用，全面落實(shí)碳谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，完成投資不低于100億元。圍繞金博股份產(chǎn)能擴(kuò)張、新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，如期推進(jìn)金博股份碳粉制備、金博氫能、京舟股份碳納米管、益大碳纖維、金博碳/陶剎車材料、金硅科技硅碳負(fù)極等項(xiàng)目落地建設(shè)，確保金博股份先進(jìn)碳基復(fù)合材料擴(kuò)大產(chǎn)能。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

（四）突出企業(yè)培育，鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建。支持金博股份等龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元。重點(diǎn)支持碳基復(fù)合材料企業(yè)開(kāi)展各類品牌培育試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)獲評(píng)一批國(guó)、省品牌。構(gòu)建中小企業(yè)梯度培育體系，力爭(zhēng)到2025年，新增碳基復(fù)合材料規(guī)模企業(yè)10家以上，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)5家以上，新增國(guó)、省單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）2家以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

（五）搭建科創(chuàng)平臺(tái)，加強(qiáng)新品研發(fā)。加強(qiáng)與中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校、研究院的產(chǎn)學(xué)研合作，支持現(xiàn)有碳基復(fù)合材料研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，新增院士工作站、博士后流動(dòng)站1個(gè)，新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等國(guó)、省科技創(chuàng)新平臺(tái)3家以上。搭建碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域碳基復(fù)合材料需求，鼓勵(lì)金博股份等龍頭企業(yè)牽頭，開(kāi)展燃料電池核心“卡脖子”碳紙材料制備、富氫尾氣收集存儲(chǔ)等技術(shù)攻關(guān)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，持續(xù)拓寬碳基復(fù)合材料產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。推薦一批重點(diǎn)產(chǎn)品列入“五個(gè)100”產(chǎn)品創(chuàng)新工程，推動(dòng)納入制造強(qiáng)省項(xiàng)目庫(kù)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市科協(xié)，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

（六）加強(qiáng)配套建設(shè)，提升承載能力。碳谷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)水、電、路、氣、訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)投入不低于3億元，2023年完成3條35KV、5條10KV電力專線的建設(shè)任務(wù)。至2025年，相關(guān)配套建設(shè)總投入不低于10億元，為形成新的集聚效應(yīng)和增長(zhǎng)動(dòng)力提供有力支撐。加快益陽(yáng)傳化“公路港”物流項(xiàng)目（二期）建設(shè)，力爭(zhēng)在2025年底前投入使用。（牽頭單位：益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)益陽(yáng)供電公司）

（七）優(yōu)化金融服務(wù)，強(qiáng)化人才支撐。支持金融機(jī)構(gòu)為碳基復(fù)合材料中小企業(yè)提供股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、首批次保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和科技信貸服務(wù)。支持碳基復(fù)合材料企業(yè)上市，支持符合條件的碳基復(fù)合材料企業(yè)通過(guò)IPO、銀行、債券市場(chǎng)等途徑融資，按相關(guān)政策給予補(bǔ)貼。借力中南大學(xué)的平臺(tái)效應(yīng)，以金博股份等“中南系”企業(yè)家為引領(lǐng)，落實(shí)益陽(yáng)人才新政，實(shí)施碳基復(fù)合材料高層次人才引聚計(jì)劃與技能人才培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外碳基復(fù)合材料領(lǐng)軍人才、專家、留學(xué)人員帶項(xiàng)目或技術(shù)到益陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持有關(guān)院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，支持企業(yè)與本土職業(yè)院校開(kāi)展產(chǎn)教融合合作。力爭(zhēng)到2025年，引進(jìn)碳基復(fù)合材料相關(guān)行業(yè)專家、領(lǐng)軍人物等重點(diǎn)人才10名以上，高層次人才（碩士及以上）人才200名以上。（牽頭單位：市政府金融辦、市委組織部；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

（八）積極合作對(duì)接，融入發(fā)展大局。積極融入全省碳基產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強(qiáng)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)靶向?qū)?，鼓?lì)企業(yè)跨市合作，推進(jìn)人才資源整合、技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、產(chǎn)品相互配套，與長(zhǎng)沙碳谷產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“先進(jìn)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群”。同時(shí)，立足我市碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)實(shí)際，突出特色、找準(zhǔn)定位、集聚發(fā)展，在政策支持、訂單拓展等方面爭(zhēng)取國(guó)、省支持。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立益陽(yáng)市打造區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”三年行動(dòng)指揮部，由副市長(zhǎng)楊智華任指揮長(zhǎng)，指揮部辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，相關(guān)職能部門成立招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)等工作專班。指揮部堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)行緊密型、扁平化管理，踐行一線工作法，確保三年行動(dòng)出特色、出亮點(diǎn)、出成績(jī)。益陽(yáng)高新區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。結(jié)合貫徹落實(shí)《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（試行）》，支持益陽(yáng)高新區(qū)出臺(tái)碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，從財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面，對(duì)碳基復(fù)合材料企業(yè)加大支持力度。建立健全“碳谷”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)各類資源要素向“碳谷”集聚。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)我市碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

（三）強(qiáng)化督查考核。由“碳谷”指揮部辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)工作的督查考核，對(duì)“碳谷”建設(shè)發(fā)展指標(biāo)實(shí)行清單式管理。督查考核分日?？己撕湍甓瓤己耍瑢?duì)指揮部成員單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，考核結(jié)果按程序納入績(jī)效考核內(nèi)容。

附件：益陽(yáng)市打造區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”2023年重點(diǎn)任務(wù)分解表

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