國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
碳市場交易活力仍需激發(fā)!
碳市場交易活力仍需激發(fā)!我國碳排放總量大,傳統(tǒng)三大化石能源煤炭、石油和天然氣的合計(jì)碳排放量分別占我國碳排放來源的71.11%、14.93%和5.83%?!半p碳”目標(biāo)對石化行業(yè)發(fā)展提
我國碳排放總量大,傳統(tǒng)三大化石能源煤炭、石油和天然氣的合計(jì)碳排放量分別占我國碳排放來源的71.11%、14.93%和5.83%。“雙碳”目標(biāo)對石化行業(yè)發(fā)展提出了新要求。
中國石油學(xué)會專職副理事長兼秘書長徐鳳銀指出,石油石化行業(yè)是國家重點(diǎn)部署節(jié)能降碳改造升級的八大高耗能行業(yè)之一。作為典型的復(fù)雜流程工業(yè),石油石化行業(yè)的低碳發(fā)展需要上中下游產(chǎn)業(yè)共同努力。
中國石化集團(tuán)聯(lián)合石化公司市場戰(zhàn)略部研究員任娜直指問題所在,石油石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),采取市場化的做法是非常明智的?!拔覈壳坝猩钲凇⑸虾?、北京、天津等八大碳市場試點(diǎn),市場眾多卻各自割裂,無法互聯(lián)互通?!?/p>
“各地碳市場發(fā)展參差不齊,相互割裂,碳配額不能自由流動,不同市場成交量和成交價(jià)格差異較大。”任娜說,“2022年北京碳配額價(jià)格一度飆升至每噸140元,是價(jià)格最高的地方碳市場,廣東則因總成交量第一成為最活躍的地方碳市場?!?/p>
任娜預(yù)計(jì),今年全國碳市場將迎來交易大年。“目前絕大多數(shù)企業(yè)仍未入市。隨著履約期臨近,碳配額供應(yīng)收緊,交易活躍度可能會隨之逐漸回升?!?/p>
目前,我國碳市場交易還處于萌芽期,全國碳市場交易配套機(jī)制仍需要完善。例如碳交易財(cái)稅發(fā)票、司法處置順序等事項(xiàng)仍待主管部門進(jìn)一步明確。
此外,市場成交極不活躍,大幅抬高履約成本?!敖衲暌詠?,經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)十多個(gè)交易日,每天僅有10噸掛牌成交的現(xiàn)象。北京等地方試點(diǎn)碳市場經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)多個(gè)交易日沒有成交的情況,流動性不足導(dǎo)致部分寡頭碳商囤積居奇,碳配額價(jià)格被人為操縱?!比文日f。
中化能源股份有限公司創(chuàng)新與戰(zhàn)略部總經(jīng)理趙文明坦言,不同政府部門對企業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)考核目標(biāo)和體系尚不一致,以萬元產(chǎn)值排放強(qiáng)度的考核方法對于煉化企業(yè)降油增化、轉(zhuǎn)型升級極為不利。此外,目前二氧化碳化學(xué)品技術(shù)多數(shù)轉(zhuǎn)化率偏低、能耗和成本偏高,且整體減碳效果往往需要綠電、綠氫等資源支撐,應(yīng)以創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)、戰(zhàn)略探索示范為主,大規(guī)模工業(yè)化節(jié)奏需謹(jǐn)慎把握。
趙文明建議,應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展與減碳關(guān)系,先立后破,在全國、全行業(yè)、全集團(tuán)一盤棋統(tǒng)籌考慮下,確定具體行業(yè)、企業(yè)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑??萍紕?chuàng)新和政策扶持是加快行業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要支撐和保障。
中化能源科技有限公司首席技術(shù)官徐青楊建議,完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,建立碳排放在線監(jiān)測體系,打牢碳市場建設(shè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃強(qiáng)制碳市場納入行業(yè)與自愿碳市場重點(diǎn)領(lǐng)域,走出一條強(qiáng)制碳市場與自愿碳市場有效耦合、協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制建設(shè)之路。
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