未批先建！處罰181萬！某風(fēng)電企業(yè)受罰！

國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條(微信號：wind-2005s)獲悉，6月14日，靈寶市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)行政處罰決定書，編號為靈自然資執(zhí)罰﹝2022﹞3001號。

國電河南電力有限公司靈寶新能源分公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)的梨灣源村、岸底村、焦村鎮(zhèn)的紀家莊村、尚莊村、西章村共計2198平方米土地建國電靈寶西寨22MW分散式風(fēng)電項目，靈寶市自然資源和規(guī)劃局對其進行行政處罰決定，罰款總計人民幣1814616元(約181萬元)。

全文如下：

靈寶市自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書

編號：靈自然資執(zhí)罰﹝2022﹞3001號

當(dāng) 事 人 ：國電河南電力有限公司靈寶新能源分公司

住 所：靈寶市天寶路

我局于2022年3月29日對你公司未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，你公司未經(jīng)批準(zhǔn)，于2021年12月擅自占用靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)的梨灣源村、岸底村、焦村鎮(zhèn)的紀家莊村、尚莊村、西章村共計2198平方米土地(其中:耕地281.08平方米;園地1073.58平方米;林地281.08平方米;水域及水利設(shè)施用地562.16平方米)建國電靈寶西寨22MW分散式風(fēng)電項目，其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款和第四十四條第一款的規(guī)定，屬非法占用土地。

該宗地不占用永久基本農(nóng)田，占地類型為耕地和其他非耕地的農(nóng)用地，不在靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)和焦村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)(2010-2020年)。

以上事實具有下列證據(jù)證實：責(zé)令停止違法行為通知書、詢問筆錄、公司營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)、負責(zé)人身份證(復(fù)印件)、委托書、被委托人身份證(復(fù)印件)、其他證明材料、非法占地現(xiàn)場照片、現(xiàn)場勘測筆錄、土地勘測定界技術(shù)報告書(編號：2022-112)、1:10000土地利用現(xiàn)狀圖(局部)4份、靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(局部)(2010-2020年)、靈寶市焦村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(局部)(2010-2020年)、靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田局部圖、靈寶市焦村鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田局部圖。

我局已于2022年5月10日依法向你公司送達了《行政處罰事先告知書》(編號：靈自然資執(zhí)告﹝2022﹞3001號)、《行政處罰聽證告知書》(編號：靈自然資執(zhí)聽告﹝2022﹞3001號)。你公司于2022年5月15日向我局提交了聽證申請書面材料。我局于2022年5月26日組織召開了行政處罰案件聽證會，你公司提出的申辯意見和理由不予采納、不予支持。

根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十七條第一款之規(guī)定，參照《河南省自然資源系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn))，其行為為嚴重違法行為，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

1、責(zé)令退還非法占用的靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)梨灣源村的1073.58平方米土地、岸底村的281.08平方米土地，焦村鎮(zhèn)紀家莊村的281.08平方米土地、尚莊村的281.08平方米土地、西章村的281.08平方米土地;

2、限十五日內(nèi)拆除在非法占用的2198平方米土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀;

3、對非法占用的281.08平方米耕地處以每平方米1000元的罰款，計:貳拾捌萬壹仟零捌拾元整(￥:281080.00);對非法占用的1916.92平方米其他非耕地的農(nóng)用地處以每平方米800元的罰款，計：壹佰伍拾叁萬叁仟伍佰叁拾陸元整(￥:1533536.00)，罰款計：壹佰捌拾壹萬肆仟陸佰壹拾陸元整(￥:1814616.00)

行政處罰履行方式和期限：罰款自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳至中國銀行靈寶支行營業(yè)部財政非稅收入專戶。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

本決定送達你公司，即發(fā)生法律效力。

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向三門峽市自然資源和規(guī)劃局或靈寶市人民政府申請行政復(fù)議，或者六個月內(nèi)直接向靈寶市人民法院起訴(其中對于責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)在自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴)。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

靈寶市自然資源和規(guī)劃局

2022年6月6日