分析 | 縣域垃圾焚燒市場(chǎng)探索之路

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?？h域生態(tài)環(huán)境的治理對(duì)于鄉(xiāng)村振興、國(guó)家治理現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等方面都具有重要意義。農(nóng)村居民生活質(zhì)量提升，生活垃圾堆積和生活污水排放日益增多，生態(tài)環(huán)境治理成了迫切需要。打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須首先把關(guān)生活環(huán)境問題。

對(duì)于縣域垃圾處理體系建設(shè)，在近日由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》中有提到，因地制宜建設(shè)生活垃圾分類處理系統(tǒng)，配備滿足分類清運(yùn)需求、密封性好、壓縮式的收運(yùn)車輛，改造垃圾房和轉(zhuǎn)運(yùn)站，建設(shè)與清運(yùn)量相適應(yīng)的垃圾焚燒設(shè)施，做好全流程惡臭防治。合理布局危險(xiǎn)廢棄物收集和集中利用處置設(shè)施。健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)廢棄物發(fā)電專委會(huì)秘書長(zhǎng)郭云高表示，《意見》延續(xù)強(qiáng)調(diào)了“要建設(shè)與清運(yùn)量相適應(yīng)的垃圾焚燒設(shè)施”的指導(dǎo)思想。“這是對(duì)焚燒是處理生活垃圾的主要手段，及我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治工作的肯定，同時(shí)也是對(duì)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)后續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)?！?/p>

農(nóng)村居民生活水平和消費(fèi)能力的提高也加速了垃圾堆積和污水的排放量，生活垃圾造成了生態(tài)環(huán)境污染，生活垃圾的處理壓力越來越大，因此，解決縣域生態(tài)環(huán)境問題迫在眉睫。當(dāng)前，縣域地區(qū)根據(jù)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾治理模式使我國(guó)80％以上的行政村的垃圾處理取得良好的效果。城市開發(fā)的差不多了，縣域治理會(huì)不會(huì)成為香餑餑呢。

目前在政策的支持和實(shí)際需求的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模得到了快速的擴(kuò)大，中小城市已經(jīng)趨于飽和，縣域垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)正在快速發(fā)展。垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)未來的市場(chǎng)重點(diǎn)在縣域，縣域垃圾也正你逐漸納入城市環(huán)衛(wèi)處理體系?？h城起著連接城鄉(xiāng)的作用，完善縣域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，利用提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，意義十分重大。由此可見，垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)，不論熱電聯(lián)產(chǎn)也好、協(xié)同處置也罷，未來重點(diǎn)在縣域。生態(tài)環(huán)境部污染源監(jiān)控中心數(shù)據(jù)顯示，截止2021年底，我國(guó)已投運(yùn)垃圾焚燒電廠約680座，處理規(guī)模達(dá)到73萬(wàn)噸／天。發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃提出，到2025年底，全國(guó)城鎮(zhèn)生活焚燒處理能力達(dá)80萬(wàn)噸／日，焚燒處理能力占城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力65％左右。

垃圾焚燒已經(jīng)成為一項(xiàng)創(chuàng)造價(jià)值的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，高速狂奔。在政策的鼓勵(lì)下，縣城成為城市發(fā)展的重要載體，且縣城是連接城鄉(xiāng)的交匯界面。垃圾焚燒市場(chǎng)的爭(zhēng)奪已逐漸從一線城市到二、三線城市，東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。從分布城市看，大多數(shù)垃圾焚燒項(xiàng)目都落地于三四線城市以及縣級(jí)城市，且縣一級(jí)項(xiàng)目占比更大，垃圾焚燒項(xiàng)目縣域市場(chǎng)正爆發(fā)?？h域垃圾較城市垃圾存在垃圾量較少，含土量大，熱值低，達(dá)不到設(shè)計(jì)熱值，發(fā)電效益較差，大多數(shù)垃圾發(fā)電廠垃圾量不足問題突出，運(yùn)營(yíng)困難。因此，縣域在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)應(yīng)在既有的工作上，應(yīng)因地制宜調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)影響縣域垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)落地的弱項(xiàng)，補(bǔ)齊限制垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理短板。具體操作可先試行模板市縣，再逐步推廣，另外可培養(yǎng)一批骨干企業(yè)，加強(qiáng)資源化的技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用。從焚燒場(chǎng)選址，垃圾源頭分類，如何焚燒垃圾，如何控制二噁英等方面出發(fā)，讓綠色生態(tài)更普及。

針對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境治理面臨的突出問題，要從根本上破解諸多困境，做到標(biāo)本兼治，就必須采取更科學(xué)有效的手段推進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境治理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)縣域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

參考來源：中國(guó)能源網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、雪球網(wǎng)、觀研報(bào)告網(wǎng)

       原文標(biāo)題 : 分析 | 縣域垃圾焚燒市場(chǎng)探索之路