湖北：加快推進(jìn)9個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目、75個(gè)光伏項(xiàng)目建設(shè)

3月9日，湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)改委關(guān)于2022年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的通知，通知指出，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。完善能耗“雙控”制度，加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目精細(xì)化管理。深入推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，建好用好全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)，著力培育低碳新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新能源綜合基地開發(fā)工程，啟動(dòng)隨縣、麻城、武穴、漢川、應(yīng)城等10個(gè)風(fēng)光火儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地建設(shè)，加快推進(jìn)9個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目、75個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

詳情如下：

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

省發(fā)改委《關(guān)于2022年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》已經(jīng)省十三屆人大七次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)據(jù)此安排工作。

各專項(xiàng)計(jì)劃由省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門另行下達(dá)。

2022年2月9日

關(guān)于2022年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告

省發(fā)改委

2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，省第十二次黨代會(huì)也將召開，做好今年工作意義重大。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％左右，在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好的結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；糧食產(chǎn)量保持在500億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性。

根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省《政府工作報(bào)告》部署，圍繞乘勢(shì)而上、排難而進(jìn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，奮力實(shí)現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”的目標(biāo)，2022年重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。

一、堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，著力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭

（一）積極擴(kuò)大有效投資。圍繞產(chǎn)業(yè)、交通、城建、環(huán)保、文旅等方面，謀劃一批管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)性強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用廣的重大項(xiàng)目。搶抓國(guó)家宏觀政策窗口期，緊盯重大引調(diào)水工程、城市燃?xì)夤艿馈⒓Z食安全、污水處理等重點(diǎn)投向，加快地方政府專項(xiàng)債發(fā)行使用，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”要求，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金、土地、環(huán)境等方面服務(wù)保障，對(duì)所有億元以上的項(xiàng)目實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，全力推進(jìn)5771個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，5516個(gè)億元以上新開工項(xiàng)目盡快開工。新開工襄陽(yáng)至荊門高鐵、沿江高鐵合肥至武漢段、武漢樞紐直通線、鄂黃第二過(guò)江通道、天河機(jī)場(chǎng)三跑道、鄂北水資源配置二期、羅田平坦原、漢川電廠四期、華潤(rùn)蒲圻電廠三期等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（二）加快提振居民消費(fèi)。深入實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)三年行動(dòng)。支持武漢創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，襄陽(yáng)、宜昌打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市，其他市州創(chuàng)建特色消費(fèi)中心城市。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，提升新能源汽車充換電設(shè)施服務(wù)保障能力，鼓勵(lì)有條件的地方在家電等領(lǐng)域?qū)嵤┬乱惠啞耙耘f換新”行動(dòng)。出臺(tái)加快電商發(fā)展提升實(shí)物商品網(wǎng)上零售額若干措施。精心舉辦農(nóng)博會(huì)、楚菜博覽會(huì)、中部酒博會(huì)等重點(diǎn)品牌展會(huì)，舉辦“荊楚購(gòu)物節(jié)”“歡購(gòu)荊楚夜”“放心舒心消費(fèi)在湖北”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。力爭(zhēng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％以上。

二、更大力度建設(shè)科技強(qiáng)省，著力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力

（一）強(qiáng)化科技硬核支撐。全力爭(zhēng)創(chuàng)武漢國(guó)家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心。爭(zhēng)取國(guó)家盡快出臺(tái)中國(guó)（武漢）光谷建設(shè)方案，推動(dòng)光谷科創(chuàng)大走廊重大科創(chuàng)項(xiàng)目加快建設(shè)。加快推進(jìn)6個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)，支持9個(gè)湖北實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行，在光電等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室重要基地。推進(jìn)襄陽(yáng)、宜昌區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快完善“襄十隨神”“宜荊荊恩”科技創(chuàng)新聯(lián)盟。加快培育國(guó)家創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市后備隊(duì)，強(qiáng)化縣域科技創(chuàng)新多點(diǎn)支撐。聚焦“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求，圍繞類腦智能、量子信息、深海空天、氫能源等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新要素配置。持續(xù)實(shí)施“楚天英才計(jì)劃”，加快集聚科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科學(xué)家、海外高層次人才。優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，更大力度落實(shí)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)改革”。實(shí)施科技金融“滴灌行動(dòng)”升級(jí)版，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)新鏈上游。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，全年新增高新技術(shù)企業(yè)4000家以上。

（三）加快科技成果轉(zhuǎn)化。組織實(shí)施高校院所科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，加強(qiáng)高校院所科技創(chuàng)新平臺(tái)、重大任務(wù)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，擴(kuò)大職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)范圍，積極推進(jìn)大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)融合”，打造環(huán)大學(xué)科技創(chuàng)新生態(tài)圈。加快建設(shè)湖北·漢襄宜國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建好用好線上線下技術(shù)交易大市場(chǎng)，全年技術(shù)市場(chǎng)成交額達(dá)到2500億元以上。

三、更大力度構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)行“一張產(chǎn)業(yè)地圖、一個(gè)實(shí)施方案、一位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)、一套工作專班服務(wù)”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快提升4個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力，新增8個(gè)以上省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。打造世界一流的“光芯屏端網(wǎng)”等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)領(lǐng)先的汽車制造、現(xiàn)代化工、大健康、航空航天產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工新高地。加快482個(gè)億元以上重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15％以上。

（二）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)技改“13條”，實(shí)施重點(diǎn)技改示范項(xiàng)目500個(gè)以上、億元以上技改項(xiàng)目1500個(gè)以上，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)。支持東風(fēng)嵐圖、東風(fēng)乘用車、上汽通用武漢分公司等企業(yè)加大新能源汽車生產(chǎn)投放力度，加快東風(fēng)本田四廠、小鵬汽車、億緯鋰能、中航鋰電等項(xiàng)目推進(jìn)，更大力度壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)寧德時(shí)代、華魯恒升等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，延伸現(xiàn)代化工和新材料產(chǎn)業(yè)鏈。有序推動(dòng)冶金、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。加快湖北（黃石、襄陽(yáng)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和縣城示范區(qū)（仙桃）建設(shè)。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)湖北產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15％以上，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20％以上。著力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階，高水平舉辦第四屆世界大健康博覽會(huì)、第二屆中國(guó)（武漢）文化旅游博覽會(huì)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入大健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等“幸福產(chǎn)業(yè)”。深化文旅融合發(fā)展，推進(jìn)恩施等地創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，支持紅安等地創(chuàng)建紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，支持三峽大瀑布等創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，支持神農(nóng)架、武當(dāng)山建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)，全力打造世界知名旅游目的地。持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資300億元以上。

（四）推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20％以上。加快建設(shè)中國(guó)電信、三峽東岳廟等10個(gè)大數(shù)據(jù)中心，新建2.6萬(wàn)個(gè)5G宏基站，推進(jìn)“星火·鏈網(wǎng)”國(guó)家超級(jí)節(jié)點(diǎn)、華為長(zhǎng)江鯤鵬等項(xiàng)目建設(shè)。積極推廣“上云、賦智、用鏈”等新技術(shù)應(yīng)用，推出“100＋”典型應(yīng)用場(chǎng)景。廣泛開展傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字賦能，新增50家省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范。繼續(xù)舉辦中國(guó)5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全球技術(shù)創(chuàng)新峰會(huì)等高規(guī)格活動(dòng)。