中汽協(xié)：本輪原材料屬非理性上漲，哄抬價(jià)格破壞新能源車產(chǎn)業(yè)

近期，鋰、鎳等重要原材料價(jià)格猛漲，愈演愈烈，環(huán)環(huán)傳導(dǎo)，車價(jià)被迫頻繁上調(diào)，已引起了汽車行業(yè)組織和政府主管部門高度關(guān)注。

針對(duì)原材料漲價(jià)熱潮，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華接受《汽車縱橫》獨(dú)家專訪時(shí)明確指出：

一是本輪原材料價(jià)格超常規(guī)上漲，背離了正常供需關(guān)系，屬于非理性上漲，存在炒作方為搶抓鋰產(chǎn)能擴(kuò)張前的最后窗口期，囤積居奇、蓄意哄抬物價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。上游企業(yè)定價(jià)應(yīng)回歸理性，車企也要穩(wěn)住陣腳。

二是哄抬動(dòng)力電池原材料價(jià)格，對(duì)經(jīng)過十多年努力培育和正處于補(bǔ)貼退坡、換擋前進(jìn)期的新能源汽車產(chǎn)業(yè)破壞性極大，影響新能源汽車這一國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，更影響當(dāng)前正在構(gòu)建的“雙循環(huán)”格局，與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。

三是中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)自2021年下半年以來已經(jīng)將原材料漲價(jià)納入監(jiān)測(cè)視野，并于近期加大行動(dòng)力度，向相關(guān)主管部門提交應(yīng)對(duì)建議。國(guó)家主管部門針對(duì)這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，已經(jīng)明確表態(tài)將堅(jiān)決重拳打擊。

曝真相：誰是炒高原材料價(jià)格的黑手?

對(duì)于本輪原材料價(jià)格上漲的原因，陳士華認(rèn)為，可以從以下兩方面來考量。

從客觀因素來看，其一，新能源汽車市場(chǎng)需求旺盛，帶來上游重要原材料價(jià)格一定程度的漲幅，屬于市場(chǎng)正常調(diào)節(jié)行為。其二，俄烏沖突等因素引發(fā)部分重要原材料價(jià)格波動(dòng)，也情有可原。但從長(zhǎng)期發(fā)展來看，這看似政治因素引發(fā)的關(guān)聯(lián)原材料價(jià)格波動(dòng)，其實(shí)背后仍然是經(jīng)濟(jì)因素在驅(qū)動(dòng)。其三，出現(xiàn)疫情以來各地經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況不同，可能部分地區(qū)的原材料供應(yīng)受到一定影響。

從主觀因素來看，這波重要原材料價(jià)格暴漲，脫離了市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為供需矛盾，屬于非理性漲價(jià)，其背后的重要推手之一，可能是有人囤貨居奇，導(dǎo)致出現(xiàn)短缺和局部供需矛盾等情況。同時(shí)，可能存在人為借機(jī)炒作嫌疑，其背后有某些資本力量在助推。炒作方也許認(rèn)為，當(dāng)前不少產(chǎn)業(yè)鏈上游在建項(xiàng)目產(chǎn)能未充分發(fā)揮，這是他們借機(jī)“大撈一把”的重要窗口期。

顯然，借機(jī)炒高動(dòng)力電池原材料價(jià)格，無疑是與國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。因此，陳士華指出，客觀因素可以理解，但主觀因素不應(yīng)該，因?yàn)樗鼘?duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展帶來極大的不利影響，甚至破壞性影響。他說：“我們可以追求更高利潤(rùn)和利益最大化，但不能擾亂新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展秩序，更不要打亂中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十余年千辛萬苦所創(chuàng)造出來的良好發(fā)展勢(shì)頭。”

因?yàn)殇嚒㈡嚨扔猩饘僖呀?jīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化和金融化，這就要求我們企業(yè)要有底線思維，要自覺培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控憂患意識(shí)，主動(dòng)儲(chǔ)備防范風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，以盡可能規(guī)避被不法資本圍獵。這是本輪動(dòng)力電池原材料價(jià)格暴漲帶給中國(guó)汽車行業(yè)企業(yè)的深刻教訓(xùn)。

警示炒作者：來之不易的良好發(fā)展局面不容破壞

經(jīng)過長(zhǎng)期市場(chǎng)培育，尤其在國(guó)家政策的積極推動(dòng)下，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸走向正軌，并實(shí)現(xiàn)換道超車，整體上在全球處于領(lǐng)先地位。陳士華說：“這對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)而言具有里程碑意義，值得全行業(yè)共同珍惜這來之不易的發(fā)展成果。”

陳士華認(rèn)為，我們應(yīng)該正確、全面地認(rèn)識(shí)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

發(fā)展新能源汽車是我國(guó)由汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要突破口。新能源汽車于2010年被國(guó)家確定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，由此開啟了汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的征程。為保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，10多年來，從中央到地方政府，齊心護(hù)航，加之全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)努力奮進(jìn)，才結(jié)出現(xiàn)在的市場(chǎng)碩果。

新能源汽車為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)能。目前新能源汽車已經(jīng)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)拉動(dòng)的新發(fā)展階段。這次轉(zhuǎn)型取得了巨大成功，來之不易。2021年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷同比呈現(xiàn)出良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，產(chǎn)銷量首次超過350萬輛，市場(chǎng)滲透率超過13%，呈現(xiàn)出市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好發(fā)展局面。業(yè)界普遍預(yù)測(cè)，2022年產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)500萬輛以上，將再創(chuàng)新高。

新能源汽車產(chǎn)銷量迅猛增長(zhǎng)，對(duì)動(dòng)力電池原材料的需求大增，但鋰等原材料供應(yīng)并非傳言中那么緊張。從上游的重要原材料供需來看，目前我國(guó)65%左右的鋰資源需要進(jìn)口，但我國(guó)也是鋰產(chǎn)品加工的重要出口國(guó)，國(guó)內(nèi)整體供需不存在大缺口。同時(shí)，近年來國(guó)內(nèi)鋰礦開發(fā)、鹽湖提鋰產(chǎn)能逐步放大，國(guó)內(nèi)鋰原材料生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)也在全球布局，未來鋰等重要原材料的供應(yīng)完全可以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵期的當(dāng)下，國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)整體仍處于虧損狀態(tài)，僅有少數(shù)企業(yè)能夠盈利。雖然近兩年產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)品也得到了消費(fèi)者的逐步認(rèn)可，但新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)投入大，就單個(gè)企業(yè)而言難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)批量規(guī)模。當(dāng)前電池材料市場(chǎng)價(jià)格過度投機(jī)炒作將極大地影響新能源汽車市場(chǎng)高質(zhì)量健康發(fā)展，也給補(bǔ)貼政策退坡后行業(yè)換擋前進(jìn)帶來巨大的負(fù)面影響。

陳士華表示，無論從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局還是從新能源汽車發(fā)展前景而言，借機(jī)炒高原材料價(jià)格，不利于近中期新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，也與中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)真實(shí)需求相悖。他強(qiáng)調(diào)說：“當(dāng)前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年又不斷面對(duì)新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020-2021年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，行業(yè)頂住疫情的沖擊和芯片短缺的壓力，肩負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)的重任。今年伊始，又面臨動(dòng)力電池原材料價(jià)格持續(xù)快速上漲的壓力。車企被迫紛紛發(fā)出上調(diào)價(jià)格的公告，直接影響消費(fèi)者的購買信心，對(duì)全年穩(wěn)增長(zhǎng)帶來了不利影響。這些外部壓力對(duì)行業(yè)健康發(fā)展暫時(shí)會(huì)造成一定的困擾，但我相信，我們最終一定可以破除這些困擾。”

雷霆治“炒”：多管齊下保供穩(wěn)價(jià)

基于上述事實(shí)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)為維護(hù)行業(yè)整體發(fā)展利益，一直在積極行動(dòng)，并向國(guó)家主管部門提出了相關(guān)應(yīng)對(duì)建議。

據(jù)陳士華介紹，從去年下半年開始，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)關(guān)注動(dòng)力電池原材料價(jià)格過快上漲情況，并展開密集調(diào)研，與行業(yè)相關(guān)企業(yè)溝通交流信息，同時(shí)積極向政府主管部門及時(shí)反映相關(guān)情況。近日，工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局專門組織召開了鋰行業(yè)運(yùn)行座談會(huì)以及動(dòng)力電池上游材料漲價(jià)問題座談會(huì)，聽取了行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等各方匯報(bào)，為下一步有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策收集重要信息。

《汽車縱橫》獨(dú)家獲得了中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)為此提出的建議主要內(nèi)容。建議內(nèi)容主要涵蓋以下三個(gè)方面：

一是盡快促進(jìn)上游原材料價(jià)格回歸理性。建議政府有關(guān)主管部門加強(qiáng)大宗原材料市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度，著眼于滿足動(dòng)力電池等生產(chǎn)需要，適度加快國(guó)內(nèi)鋰、鎳等資源開發(fā)進(jìn)度，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)穩(wěn)步開拓國(guó)外原材料供應(yīng)渠道;重點(diǎn)打擊聯(lián)手囤積居奇、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保障供應(yīng)及價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)不法行為展開調(diào)查。

二是加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接。政府主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織、引導(dǎo)上下游企業(yè)開展行業(yè)自律工作，倡導(dǎo)行業(yè)與行業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，避免原材料短期波動(dòng)過大影響經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，從而大力支持我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好地支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三是保障中長(zhǎng)期動(dòng)力電池原材料供應(yīng)。建議加快上游在建項(xiàng)目產(chǎn)出，加大技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌構(gòu)建國(guó)家儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)保障能力，提高面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;建議加快構(gòu)建回收利用體系，推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法工作，并強(qiáng)化動(dòng)力電池溯源管理，規(guī)范電池回收渠道，加快梯次利用、回收利用各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)攻關(guān)電池拆解、再生利用生產(chǎn)工藝技術(shù)，提高材料利用率，以回收端反哺生產(chǎn)端，降低關(guān)鍵材料供應(yīng)壓力。

最后，陳士華說：“我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，目前所取得的成績(jī)來之不易，需要全行業(yè)倍加珍惜。過去，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn);現(xiàn)在，我們相信，通過各方努力，原材料價(jià)格過快上漲的問題必將解決，動(dòng)力電池價(jià)格必將回歸理性，保供穩(wěn)價(jià)和保鏈穩(wěn)鏈的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn);未來，我們可以主動(dòng)抓住新能源汽車產(chǎn)業(yè)難得的歷史發(fā)展窗口期，順應(yīng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局大勢(shì)。”