海南陵水黎族自治縣分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選方案出爐

自分布式整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，先后有多家企業(yè)前來(lái)我縣對(duì)接投資分布式光伏項(xiàng)目。由于參與企業(yè)眾多，為進(jìn)一步規(guī)范我縣分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，優(yōu)化資源配置，篩選出實(shí)力雄厚、技術(shù)成熟、符合我縣實(shí)際發(fā)展的企業(yè)參與整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，針對(duì)已參與企業(yè)制定本競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選方案：

一、項(xiàng)目基本情況

根據(jù)陵水黎族自治縣發(fā)展和改革委員會(huì)《陵水黎族自治縣整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案》的公示。通過(guò)摸底調(diào)查，陵水黎族自治縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合衛(wèi)星圖像分析和電網(wǎng)消納能力，我縣計(jì)劃在全縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、村部等公共建筑屋頂、工商企業(yè)廠房屋頂、居民戶用屋頂、集體閑置土地等資源，開(kāi)展分布式光伏整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃以陵水縣政府辦公樓、政務(wù)服務(wù)中心、陵水中學(xué)、陵水縣人民醫(yī)院等80多個(gè)公共設(shè)施為試點(diǎn)，先行建設(shè)，整體推進(jìn)全縣分布式光伏開(kāi)發(fā)。

二、競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選原則

按照“一次規(guī)劃，分批實(shí)施”原則，我縣分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃在“十四五”中期全部建成并網(wǎng)發(fā)電。

受分布式光伏項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣，施工條件復(fù)雜等因素影響，為加快項(xiàng)目建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)如期完成，同時(shí)減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本著公平、公正、公開(kāi)的原則，采用競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選的方式擇優(yōu)選取企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目。

三、評(píng)優(yōu)條件

參與競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選的企業(yè)應(yīng)具備如下條件：

1、參與優(yōu)選的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記范圍應(yīng)包含新能源電力開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)須在2019年以前成立，并保證有一定相關(guān)的業(yè)績(jī)。必須在陵水縣注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司。

2、企業(yè)具有較強(qiáng)的投資建設(shè)及后期運(yùn)維實(shí)力。企業(yè)注冊(cè)資本金2億元以上（含2億），無(wú)違約失信行為。

3、參與企業(yè)所使用的光伏組件、逆變器必須是“光伏領(lǐng)跑者”行列的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品需要提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)換效率、衰減率等技術(shù)性能報(bào)告。

4、企業(yè)應(yīng)充分考慮分布式光伏對(duì)鄉(xiāng)村振興和“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要社會(huì)意義，要合理分配光伏發(fā)電收益，不論采用何種模式建設(shè)，農(nóng)戶收益折算每平方米每年不得低于8元，工商業(yè)用戶和公共設(shè)施等據(jù)實(shí)際情況參照農(nóng)戶收益執(zhí)行。

5、由于光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行生命周期長(zhǎng)，安裝用戶點(diǎn)多，面大，為保障安裝戶的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)企業(yè)要提供明確的長(zhǎng)期運(yùn)維方案，成立專業(yè)的運(yùn)維公司，配備固定人員負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。

6、參與優(yōu)選的企業(yè)在參與政府采購(gòu)3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄的書(shū)面聲明。

7、供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(.cn)記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間；（以上資料查詢時(shí)間以本項(xiàng)目?jī)?yōu)選方案發(fā)布至截止時(shí)間前為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，參與企業(yè)需提供相關(guān)證明資料）；

四、評(píng)優(yōu)內(nèi)容及期限

優(yōu)選評(píng)分內(nèi)容主要有基礎(chǔ)部分和專項(xiàng)部分組成，采取百分制評(píng)比，主要根據(jù)企業(yè)的企業(yè)行業(yè)實(shí)力，履約情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，運(yùn)維方案，質(zhì)量管理等對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)選。各參與單位可根據(jù)評(píng)分細(xì)則對(duì)原先方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并于2022年3月18日前報(bào)送至縣政務(wù)中心7樓706辦公室，或電子版發(fā)送至縣發(fā)改委公務(wù)郵箱：yang83318022@163.com，逾期未提供修改方案的，按原方案進(jìn)行評(píng)優(yōu)。（具體評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附表）

五、項(xiàng)目監(jiān)管

通過(guò)優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的企業(yè)要在陵水縣成立項(xiàng)目公司或全資子公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。項(xiàng)目投資主體和建設(shè)規(guī)模不得擅自變更。因企業(yè)自身因素?zé)o法實(shí)施的，視為項(xiàng)目投資主體主動(dòng)放棄指標(biāo)，由縣發(fā)改委重新按照相關(guān)條件選取建設(shè)企業(yè)。

項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照縣委縣政府的要求，按確定的建設(shè)方案盡快開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作，并形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)縣發(fā)改委備案。

六、優(yōu)選結(jié)果公示

專家組評(píng)出各參與單位的優(yōu)選排序結(jié)果后，在縣政府網(wǎng)站公示排名第一的推薦企業(yè)及必要信息。公示時(shí)間為5個(gè)工作日，對(duì)公示內(nèi)容有異議的需以實(shí)名書(shū)面意見(jiàn)寫明事實(shí)依據(jù)和理由。通過(guò)公示的，即確認(rèn)該項(xiàng)目投資企業(yè)。

如出現(xiàn)經(jīng)查實(shí)后未通過(guò)公示的，或通過(guò)公示的企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)提出因自身原因不能執(zhí)行項(xiàng)目投資建設(shè)的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，由縣發(fā)改委通報(bào)或按照國(guó)家失信制度執(zhí)行相應(yīng)程序后，優(yōu)選結(jié)果的下一名遞補(bǔ)，并重新履行公示等程序。

附件

陵水黎族自治縣分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)