新疆縣城綠色低碳建設(shè)實(shí)施方案：因地制宜積極推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏等清潔能源應(yīng)用

北極星太陽能光伏網(wǎng)獲悉，疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等19個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)自治區(qū)縣城綠色低碳建設(shè)實(shí)施方案，《方案》從10個(gè)方面明確縣城綠色低碳建設(shè)的主要任務(wù)，鼓勵(lì)高效利用可再生能源及清潔能源。構(gòu)建縣城綠色低碳能源體系，因地制宜積極推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏等清潔能源應(yīng)用，提高綠色能源消費(fèi)比例。建立以電力消費(fèi)為核心的建筑能源消費(fèi)體系，提高建筑用能中清潔電力消費(fèi)比例。

詳情如下：

《方案》從10個(gè)方面明確縣城綠色低碳建設(shè)的主要任務(wù)。

一是優(yōu)化縣城結(jié)構(gòu)和布局。縣城建設(shè)應(yīng)疏密有度、錯(cuò)落有致、布局合理，既要防止盲目進(jìn)行高密度高強(qiáng)度開發(fā)，又要防止攤大餅式無序蔓延。合理控制縣城建成區(qū)人口密度、縣城建成區(qū)建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值。

二是嚴(yán)格縣城建設(shè)管控。縣城建設(shè)要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線。縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%，原則上最高不超過18層。確需建設(shè)18層以上居住建筑的，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并確保消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位。加強(qiáng)50米以上公共建筑消防安全管理。

三是加強(qiáng)縣城綠化美化?？h城建設(shè)應(yīng)保持山水脈絡(luò)和自然風(fēng)貌，順應(yīng)原有地形地貌，不挖山，不填河湖，不破壞原有的山水環(huán)境。保護(hù)修復(fù)河湖緩沖帶和河流自然彎曲度。

四是大力發(fā)展綠色建筑與建筑節(jié)能?？h城新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（XJJ 126-2020）規(guī)定的綠色建筑基本級(jí)。加快推行建筑節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能節(jié)水改造和功能提升。加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理，積極采用合同能源管理、合同節(jié)水管理，引導(dǎo)用戶降低建筑運(yùn)行能耗。

五是推進(jìn)綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)和裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑，在政府投資的城鎮(zhèn)保障性安居工程、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文化體育場(chǎng)館、市政綜合管廊、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、公交站臺(tái)等新建項(xiàng)目中100%推廣使用裝配式建筑。

六是高效利用可再生能源及清潔能源。構(gòu)建縣城綠色低碳能源體系，因地制宜積極推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏等清潔能源應(yīng)用，提高綠色能源消費(fèi)比例。建立以電力消費(fèi)為核心的建筑能源消費(fèi)體系，提高建筑用能中清潔電力消費(fèi)比例。

七是建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施布局方式，統(tǒng)籌縣城水電氣熱通信等設(shè)施布局，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水處理等設(shè)施，降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

八是建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)。打造適宜的縣城慢行交通系統(tǒng)，建設(shè)連續(xù)通暢的步行道網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)縣城建設(shè)連續(xù)安全的自行車道。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善公交網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)綠色低碳出行。

九是培育綠色生活方式。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，綠色家庭創(chuàng)建、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)（村組）創(chuàng)建行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館免費(fèi)開放，適當(dāng)延長(zhǎng)節(jié)假日公共圖書館、文化館、美術(shù)館開放時(shí)間，探索推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)“夜間文化”服務(wù)模式。

十是保護(hù)傳承縣城歷史文化。完善歷史文化保護(hù)體系，保護(hù)傳承縣城歷史文化和風(fēng)貌，保存?zhèn)鹘y(tǒng)街區(qū)整體格局和原有街巷網(wǎng)絡(luò)，不拆歷史建筑、不破壞歷史環(huán)境，保護(hù)好古樹名木。

《方案》要求，各地（州、市）結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)選擇位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣市開展綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)地（州、市）至少建設(shè)1個(gè)試點(diǎn)。通過實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系、綠色建筑和建筑節(jié)能、綠色低碳交通體系、歷史文化保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)縣城綠色低碳發(fā)展。到2025年，各試點(diǎn)縣市要基本實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施體系基本完善，縣城建設(shè)強(qiáng)度和密度控制合理，縣城綜合承載能力明顯提升。