15部門聯(lián)合發(fā)文：實(shí)施光伏建筑一體化、推廣分布式光伏

6月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、鄉(xiāng)村振興局、能源局等15部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》。

《意見》提出，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，推廣應(yīng)用綠色建材。通過(guò)提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。構(gòu)建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應(yīng)用，提高生產(chǎn)生活用能清潔化水平，推廣綜合智慧能源服務(wù)，加強(qiáng)配電網(wǎng)、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電樁等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能?？h城新建建筑要落實(shí)基本級(jí)綠色建筑要求，鼓勵(lì)發(fā)展星級(jí)綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能節(jié)水改造和功能提升。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理，不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。新建公共建筑必須安裝節(jié)水器具。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，推廣應(yīng)用綠色建材。發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。全面推行綠色施工。

要嚴(yán)格落實(shí)縣城綠色低碳建設(shè)的有關(guān)要求，提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?/strong>、生物質(zhì)能、空氣源和水源熱泵等，推動(dòng)區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖，通過(guò)提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。

同時(shí)，要建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施?？h城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適合本地特點(diǎn)，以小型化、分散化、生態(tài)化方式為主，降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。倡導(dǎo)大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施布局方式，統(tǒng)籌縣城水電氣熱通信等基礎(chǔ)設(shè)施布局，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水處理等設(shè)施，減少輸配管線建設(shè)和運(yùn)行成本，并與周邊自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合。加強(qiáng)生活垃圾分類和廢舊物資回收利用。構(gòu)建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風(fēng)電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應(yīng)用，提高生產(chǎn)生活用能清潔化水平，推廣綜合智慧能源服務(wù)，加強(qiáng)配電網(wǎng)、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電樁等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外，意見中還對(duì)嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線，控制縣城建設(shè)密度和強(qiáng)度，限制縣城民用建筑高度；縣城建設(shè)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承；建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)，營(yíng)造人性化公共環(huán)境，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式等方面提出了相關(guān)要求。

意見中強(qiáng)調(diào)，縣城是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的重要載體。以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化是我國(guó)城鎮(zhèn)化的重要特色。縣域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工在縣城安家定居的需求日益增加，提高縣城建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)縣域的綜合服務(wù)能力，對(duì)于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的作用。

要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)縣城綠色低碳建設(shè)的重要意義，各地要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌縣城建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，推動(dòng)縣城提質(zhì)增效，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)能力，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。