國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
碳核算減排或成工業(yè)未來發(fā)展“晴雨表”
碳核算減排或成工業(yè)未來發(fā)展“晴雨表”國家碳排放核算是準確掌握我國碳排放變化趨勢、有效開展各項碳減排工作、促進經濟綠色轉型的基本前提,是積極參與應對氣候變化國際談判的重要支撐,未來或
國家碳排放核算是準確掌握我國碳排放變化趨勢、有效開展各項碳減排工作、促進經濟綠色轉型的基本前提,是積極參與應對氣候變化國際談判的重要支撐,未來或將成為工業(yè)經濟的“晴雨表”。
碳核算概念
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發(fā)布的一系列《國家溫室氣體清單指南》及相關配套文件,對溫室氣體排放概念及核算方法進行了權威說明。圍繞二氧化碳排放量(簡稱“碳排放”)的核算工作也因此成為溫室氣體排放核算的重中之重。碳排放主要來自能源利用及部分工業(yè)生產過程,這兩個來源的碳排放核算方法如下。
核算能源利用碳排放的主流做法包括部門法和參考法兩種。部門法主要是以各個經濟部門活動為核算對象,以一定時間段(如1年)內的分品種燃料消耗,與燃料的低位熱值、單位熱值的碳含量及氧化率三個參數(shù)相乘(這三個參數(shù)相乘,即可看作是能源碳排放因子),得到各部門碳排放量,然后再加總得到經濟活動中能源利用產生的碳排放總量。
相比部門法,參考法以化石能源(煤、油、氣)的表觀消費量為基礎數(shù)據,再分別乘上平均碳排放因子得到總的碳排放量。參考法相對粗略,在當前編制國家碳排放清單過程中主要用于從宏觀趨勢上校驗部門法的計算結果。不過基于參考法的核算工作比較方便快捷,在掌握各品種能源碳排放因子變化規(guī)律的前提下,可根據能源統(tǒng)計的宏觀結果方便地開展碳排放年度核算工作。
工業(yè)成碳核算重點
我國的碳排放總量和增量在世界上都是排名第一。其中,工業(yè)是中國主要的能源消費者,也是與能源有關的二氧化碳排放的主要來源。因此,管理工業(yè)園區(qū)的二氧化碳排放,對于實現(xiàn)國家的緩解氣候變化目標和低碳化轉型至關重要。
編制排放清單是分析工業(yè)園區(qū)的排放模式,進而確定其驅動和制約因素的第一步。準確的工業(yè)園區(qū)排放量核算有助于工業(yè)園區(qū)設計具體的減排戰(zhàn)略,也有助于政府評估園區(qū)的低碳化水平。
當前,對于國家和區(qū)域尺度的核算方法和框架有很多討論,一些研究更深入聚焦到城市尺度。然而,對于工業(yè)園區(qū)的二氧化碳排放量的估算更具挑戰(zhàn)性,主要原因是缺乏一致的核算方法和數(shù)據來源。工業(yè)園區(qū)大多具有產業(yè)集群的特點,需要在企業(yè)或工業(yè)部門一級運用詳細的核算方法,為行政單位(國家/?。校┰O計的排放量核算方法不適合工業(yè)園區(qū)級的排放量核算。
以往關于工業(yè)園區(qū)碳排放的探究,在數(shù)據測量、數(shù)據收集和計算方法上有很大的不確定性,這些不確定性導致了不一致的結果。此外,以往大多數(shù)排放量核算方法都是為一兩個特定的工業(yè)園區(qū)設計的,因此這些方法不能普遍使用。不同的研究有不同的核算范圍,并隨后產生不同部門和能源類型的排放清單,使不同工業(yè)園區(qū)的排放量不一致且彼此之間無法比較。
碳排放核算工作抓緊升級
我國的碳交易市場處于發(fā)展與完善中,中國統(tǒng)一碳市場已經正式啟動,全國碳市場也將在不久的將來正式開始交易。盡管我國碳交易市場整體發(fā)展態(tài)勢良好,但發(fā)展水平并不均衡,而且發(fā)展行業(yè)較單一。
在雙碳目標的壓力,及國際碳排放核算方法體系持續(xù)更新的情況下,對我國完善碳排放核算方法體系提出了新挑戰(zhàn),我國亟須全面升級碳排放核算工作。
2019年5月,IPCC第四十九次全會通過了《2006年IPCC國家溫室氣體清單編制指南2019修訂版》,與《IPCC清單指南2006》和《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南2013年增補:濕地》聯(lián)合使用,成為世界各國編制溫室氣體清單的最新方法和規(guī)則。
與已有方法相比,新方法體系代表了最新科學認知和技術進展,排放因子更加精細化,排放因子與活動水平的分類更加科學合理。同時,新版指南首次完整提出基于大氣濃度(遙感測量和地面基站測量相結合)反演溫室氣體排放量的做法。這將成為全球和區(qū)域尺度下檢驗和校準溫室氣體排放結果的重要手段。
鑒于我國目前的碳排放核算方法仍以《IPCC清單指南1996》為主,若不加快學習引進,將比國際最新核算技術落后兩代,這對提高我國核算結果的準確性和權威性十分不利。而且,我國在碳排放實測技術方面還沒有與5G、大數(shù)據、云計算等快速發(fā)展的信息技術有機結合,尚未在重點領域形成現(xiàn)實有效的實測技術體系和產品設備,在碳衛(wèi)星應用等方面也還處于早期探索階段,因此需要充分發(fā)揮已有優(yōu)勢,盡早達到國際最新技術水平。
另外,隨著全球碳市場的建設,以碳核查、認證為前提的數(shù)據互認將成為國際碳排放合作的前提,國內具備相關資質的公司有望受益。目前,深圳華測國際認證有限公司完成碳交易試點省市和非碳交易試點省市控排企業(yè)和/或重點能耗企業(yè)的碳排放核查項目超過1500個。國檢集團(603060)具備清潔發(fā)展機制(CDM)和核證碳標準(VCS)資質。還包括先河環(huán)保、雪迪龍等,都將一起建設完善中國的碳排放核算市場建設。
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