2021年春節(jié)光伏行業(yè)重要政策匯總

2021年的春節(jié)假期間，光伏行業(yè)出臺了部分重要政策，其中地方政策以“十四五”能源規(guī)劃為主。以下是元一能源整理的春節(jié)假期前后光伏行業(yè)重要政策匯總。

國家能源局鼓勵開展以清潔能源為主體的

局域電網和微電網建設

國家能源局發(fā)布《關于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》，鼓勵開展以清潔能源為主體的局域電網和微電網建設，支持將風電、光伏、儲能和微電網方式用于北方地區(qū)取暖。

《通知》要求各地做好可再生能源供暖支持政策保障。綜合考慮可再生能源與常規(guī)能源供暖成本、居民承受能力等因素，合理制定供暖價格，探索建立符合市場化原則的可再生能源供暖投資運營模式。鼓勵地方對地熱能供暖、生物質能清潔供暖等可再生能源供暖項目積極給予支持。鼓勵優(yōu)先建設生物質熱電聯(lián)產項目，從嚴控制只發(fā)電不供熱項目。出臺體現(xiàn)生物質特點和清潔取暖要求的生物質成型燃料標準和生物質爐具產品標準。

國家能源局對2021年可再生能源消納責任權重目標

和2022－2030年預期目標作出建議征集

國家能源局發(fā)布《關于征求2021年可再生能源電力消納責任權重和2022－2030年預期目標建議的函》，其中提出，2030年全國統(tǒng)一可再生能源電力消納責任權重為40％，其中非水電電力消納責任權重為25．9％。非化石能源消費比重2021年按16．6％考慮，2030年按26％考慮；2021年一次能源消費總量為51．2噸標準煤，2030年為60億噸標準煤；2021年全社會用電量為8萬億千瓦時，2030年為11萬億千瓦時。

《征求建議函》指出，擬實行雙消納雙考核，壓實風電太陽能發(fā)電發(fā)展責任。為壓實2030年風電、太陽能發(fā)電裝機總容量達到12億千瓦以上的責任，對各省級行政區(qū)域分別設置總量和非水電兩類消納責任權重，且兩類權重均應逐年提高至少不降低。

多個省份發(fā)布下一階段能源工作指導意見

青海省2021年政府工作報告指出，著力穩(wěn)定外資外貿，落實好穩(wěn)外貿各項政策舉措，支持有實力的企業(yè)在國外設立自主品牌專賣店和產品展示中心，鼓勵光伏、有色、鹽化等企業(yè)開拓海外市場。

內蒙古自治區(qū)人民政府下達2021年自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃的通知。其中指出完善能源供儲銷體系，加快淘汰煤炭落后產能，有序釋放優(yōu)質產能，確保煤炭產量穩(wěn)定在10億噸左右。切實穩(wěn)定電力供應，力爭全年投產煤電633萬千瓦、新增新能源裝機1000萬千瓦。加強重點地區(qū)重要礦產資源勘察，全面完成礦產資源領域突出問題專項整治工作。開展制造業(yè)領域高耗能行業(yè)、火電行業(yè)現(xiàn)役機組、公共機構等領域節(jié)能技術改造。

上海市發(fā)改委、上海市經信委、華東能監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了關于印發(fā)《上海市可再生能源電力消納保障實施方案》的通知。2020年，上海市總量消納責任權重為32．5％，非水電消納責任權重為4．0％。責任主體可通過省間超額消納量年度交易方式購買或售出消納量。

天津市發(fā)改委發(fā)布關于天津市2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，指出新能源重點發(fā)展鋰離子電池、風力與太陽能發(fā)電設備、氫能及氫燃料電池，加快氫能產業(yè)布局，鼓勵發(fā)展綜合智慧能源。制定實施碳排放達峰行動方案，推進綠色技術研發(fā)應用，推動經濟結構、能源結構和產業(yè)結構低碳轉型。

浙江發(fā)改委發(fā)文，對《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》征求意見，征集截止日期為2021年3月10日。意見稿指出，大力發(fā)展生態(tài)友好型非水可再生能源。實施“風光倍增工程”。持續(xù)推進分布式光伏發(fā)電應用，“十四五”期間新增光伏發(fā)電1300萬千瓦，積極發(fā)展建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，高質量推廣生態(tài)友好型“光伏＋農漁業(yè)”開發(fā)模式，到2025年，力爭全省光伏裝機容量達到2800萬千瓦。重點推進海上風電發(fā)展，打造近海及深遠海海上風電應用基地＋海洋能＋陸上產業(yè)基地發(fā)展新模式，到2025年，力爭全省風電裝機容量達到630萬千瓦，其中海上風電500萬千瓦。

山東省能源局印發(fā)《2021年全省能源工作指導意見》，提出實施可再生能源倍增計劃，到2021年底，新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到5200萬千瓦以上，占電力總裝機比重達到32％以上，年內完成投資300億元以上。數(shù)據(jù)顯示，2020年，山東全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機累計達到4791萬千瓦，2021年山東新增可再生能源發(fā)電裝機將達到409萬千瓦以上。此外，還提出圍繞打造千萬千瓦級鹽堿灘涂地風光儲一體化基地，建成投運通威東營漁光一體化生態(tài)園區(qū)等項目；推進采煤沉陷區(qū)光伏基地建設，建成新泰翟鎮(zhèn)采煤塌陷地平價光伏等項目；支持利用廠房、商業(yè)建筑屋頂?shù)?，建設分布式光伏電站?？稍偕茉窗l(fā)電裝機突破5000萬千瓦，年內完成投資300億元以上。

江西省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要發(fā)布，文件提出堅持“適度超前、內優(yōu)外引、以電為主、多能互補”的原則，加快構建安全、高效、清潔、低碳的現(xiàn)代能源體系。積極有序推進新能源發(fā)展，2025年風電、光伏、生物質裝機分別達到700、1100、100萬千瓦以上。