“十四五”期間中國電力投資與建設(shè)發(fā)展展望

2020年，是我國完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是我國電力發(fā)展的騰飛之年。電力是國民經(jīng)濟的命脈，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的動力“心臟”，更是國民經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”。當前，電力投資與建設(shè)產(chǎn)業(yè)不斷遵循新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展觀和新發(fā)展格局的總要求，全面建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)體系，更為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的動力保障。

我國電力投資與建設(shè)發(fā)展 迎來新轉(zhuǎn)變

“十三五期”期間，我國電力投資與建設(shè)取得舉世矚目的成就，電力結(jié)構(gòu)將逐步由傳統(tǒng)化石燃料為主電力向清潔低碳的可再生能源電力轉(zhuǎn)變，主要呈現(xiàn)六大特征

①從投資領(lǐng)域看，風光等新能源投資后來者居上，電網(wǎng)投資近年維持高位。②從投資規(guī)模來看，改革開放以來我國電力投資與建設(shè)規(guī)模降中有升。從2016年至2020年1月到9月，全國電力工程建設(shè)完成投資整體均達到6000億元以上。其中，電源投資達2787億元以上；電網(wǎng)投資達2899億元以上。

③從投資結(jié)構(gòu)來看，我國電力建設(shè)投資從以往的“重發(fā)輕送”向電網(wǎng)投資傾斜，電源投資與建設(shè)結(jié)構(gòu)日趨合理。2016年至2020年，全國全口徑發(fā)電裝機容量整體達到16．51億千瓦以上（截至2020年9月底），非化石能源發(fā)電（包括水電、風電、光伏等）新增發(fā)電裝機大于火電（燃煤與燃氣發(fā)電）新增發(fā)電裝機。

④從投資主體來看，電網(wǎng)和核電投資央企或地方國企占比較多居于主導地位，民企和外資投資占比較少。⑤從投資前景來看，核電得到一定政策傾斜，受“新基建”驅(qū)動，特高壓、充電樁、綜合能源將掀起新一輪投資熱潮。⑥從投資綜合效益來看，受電價下調(diào)和發(fā)電利用小時下降等因素影響，電力投資與建設(shè)造價穩(wěn)中有升，電力投資的邊際效益呈遞減態(tài)勢。

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，全方位促進“電力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”，實現(xiàn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為“十四五”我國電力投資與建設(shè)的發(fā)展目標。同時，我國將會更加主動融入世界電力分工體系，“雙循環(huán)”發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、多層次電力市場、數(shù)學化轉(zhuǎn)型、高水平對外開放與合作將成為我國電力投資與建設(shè)的主要趨勢。

核心電力企業(yè) 不斷加大對外投資步伐

隨著政策的鼓勵與支持，我國核心電力企業(yè)，不斷發(fā)揮我國強大電力基建能力。截止2019年底，我國電力企業(yè)對外投資總額累計達878．5億美元，其中以國網(wǎng)、南方電網(wǎng)、三峽集團等企業(yè)為主，不斷加大“走出去”對外投資步伐。

國家電網(wǎng)有限公司

成立于2002年12月，是關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的大型國有重點企業(yè)，2020年，在《財富》世界500強中排名第3位。供電范圍占國土面積的88％，供電人口超過11億。近20多年來，持續(xù)創(chuàng)造全球特大型電網(wǎng)最長安全紀錄，成為世界上輸電能力最強、新能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。

南方電網(wǎng)國際有限責任公司

成立于2007年，在國家“一帶一路”倡議下，積極開展全球電力能源項目的投資、建設(shè)、運營和管理，推動了南方電網(wǎng)公司核心業(yè)務(wù)的海外延伸。截止2019年底，境外電源、電網(wǎng)等電力基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)總額超450億元，遍布全球發(fā)展，高標準高質(zhì)量地推進公司核心項目建設(shè)。

三峽集團

成立于1993年9月，主動服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，經(jīng)過20多年持續(xù)高質(zhì)量快速發(fā)展，已成為全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和我國最大的清潔能源集團。

中廣核

成立于2014年3月，截至2019年12月底，運營管理二十四臺在運和五臺在建的核電機組，在運裝機容量為27．14吉瓦，具備了在確保安全的基礎(chǔ)上面向世界、跨地區(qū)、多基地同時建設(shè)和運營管理多個核電項目的能力，并不斷力爭成為引領(lǐng)核能動力新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用拓展的領(lǐng)跑者，保持在中國國內(nèi)核能發(fā)電的領(lǐng)先地位。

國家電投

成立于2015年5月，是世界500強企業(yè)，全球最大光伏發(fā)電企業(yè)。牽頭組織實施大型先進壓水堆核電站國家科技重大專項，是中國第一座核電站——秦山核電站的獨立自主研發(fā)設(shè)計企業(yè)。截至2019年底，電力裝機1．51億千瓦，清潔能源裝機占比50．5％，在國內(nèi)同類型企業(yè)保持領(lǐng)先地位。

未來電力產(chǎn)業(yè) 有待高質(zhì)量發(fā)展

如今，電力行業(yè)因與人們生活生產(chǎn)和國家經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，隨著新能源裝機突飛猛進的增長，以及特高壓大規(guī)模投資建設(shè)和電網(wǎng)升級改造力度的日益加大，電網(wǎng)投資將成為電力投資的主力軍。為適應(yīng)“十四五”規(guī)劃的發(fā)展要求，未來，加強資源要素高效利用、科學技術(shù)創(chuàng)新進步，構(gòu)建清潔經(jīng)濟、綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代電力產(chǎn)業(yè)體系，提升我國在全球電力建設(shè)的主力軍地位勢在必行。