長江干線船舶水污染物實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管全上岸處置

7月1日，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局（簡稱長航局）宣布“長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)”（簡稱系統(tǒng)）上線試運(yùn)行。此舉意味著長江干線船舶水污染物實(shí)現(xiàn)了全鏈條監(jiān)管的全接收轉(zhuǎn)運(yùn)上岸處置，也標(biāo)志著長江干線船舶水污染治理形成了數(shù)字監(jiān)管、線上服務(wù)和多部門共建共治共享的新格局。

據(jù)悉，船舶水污染物主要包括船舶運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的固體垃圾、生活污水、含油污水等。“我們把所有污染物全部接收轉(zhuǎn)運(yùn)到城市垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行處置，推動實(shí)現(xiàn)長江水上‘零排放’，同時對整個處置過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保不留漏洞，不留死角。”長航局局長唐冠軍介紹，“保護(hù)長江生態(tài)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)子孫后代福祉。在具體操作中，既要有強(qiáng)制性，也要體現(xiàn)服務(wù)性。我們依托信息化技術(shù)研發(fā)這個系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)水污染物接收處置全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管的同時，更重要的是為船方處理污染物提供了一種便捷、高效的服務(wù)。”

據(jù)了解，該系統(tǒng)包含船舶預(yù)約污染物排放、污染物接收單位的調(diào)度接收、城市轉(zhuǎn)運(yùn)處置、監(jiān)管單位的聯(lián)合監(jiān)管和船舶污染物電子聯(lián)單等功能，向長江沿線九省二市的船舶和污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置單位提供便捷的線上服務(wù)。交通、海事、港航、住建、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)管部門則通過該系統(tǒng)，可對長江干線船舶水污染物的存量、交付轉(zhuǎn)運(yùn)以及碼頭污染物存儲量、接收單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時可視化動態(tài)監(jiān)管。系統(tǒng)對船舶水污染物從接收到最后處置的全過程、全軌跡進(jìn)行數(shù)據(jù)采集留痕，可追溯、可查證，依托系統(tǒng)產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)還可對長江干線船舶水污染物產(chǎn)生整體情況進(jìn)行分析研判和預(yù)警，具有服務(wù)全智能、監(jiān)管全覆蓋、信息全共享、數(shù)據(jù)全可視的顯著特點(diǎn)。

“以前是‘船在水上跑、垃圾回收自己找’，現(xiàn)在通過這個系統(tǒng)，沿江的污染物接受處置資源一目了然，船員可以事先查找最近的接收點(diǎn)預(yù)約申請，既方便又高效。”一家航運(yùn)公司負(fù)責(zé)人說。該系統(tǒng)支持船舶垃圾、生活污水、含油污水、化學(xué)品洗艙水、殘油廢油等多種水污染物上岸處置，船員只需使用手機(jī)APP或微信小程序，即可實(shí)現(xiàn)一鍵申請投放污染物，極大提高了船員交付水污染物的便利性和積極性。

長江干線上起四川宜賓，下至長江口，全長2808公里，常年運(yùn)營的運(yùn)輸船舶達(dá)11萬余艘。近年來，長航局認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《長江經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問題整治方案》，著力破解當(dāng)前船舶水污染物上岸處置這一監(jiān)管難題。今年以來，長航局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極克服新冠疫情帶來的不利影響，采取各種有效措施加快研發(fā)建設(shè)進(jìn)度。該系統(tǒng)于5月15日在長江江蘇段、中上游20個港口開展測試運(yùn)行。6月25日起在長江干線港口全面測試運(yùn)行。通過數(shù)次迭代完善，目前系統(tǒng)在線注冊用戶已突破10萬，服務(wù)船舶62萬余艘次，整體運(yùn)行良好。