兩會(huì)丨傅軍：系統(tǒng)推進(jìn)氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產(chǎn)

集團(tuán)董事會(huì)主席傅軍

  建言摘要：

  1、設(shè)立國家政策性專門機(jī)構(gòu)，幫扶文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響；

  2、黨和政府要更加重視對(duì)民營企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)；

  3、支持引導(dǎo)社會(huì)資本參與“新基建”；

  4、盡快將公共衛(wèi)生治理納入國家治理體系；

  5、加快推動(dòng)天基低軌衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

  6、從能源安全的戰(zhàn)略高度更加重視氫能開發(fā)，系統(tǒng)推進(jìn)氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產(chǎn)。

  全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議將于2020年5月21日在北京召開。樂居財(cái)經(jīng)獲悉，全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事會(huì)主席傅軍針對(duì)扶持文旅產(chǎn)業(yè)、民企企業(yè)優(yōu)惠政策、“新基建”投資布局、公共衛(wèi)生治理、天基低軌衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、氫燃料電池汽車等六大方面提出了建議。

  氫燃料電池汽車作為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)一條重要的技術(shù)路線，是新能源汽車“三駕馬車”之一。由于過去一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)主要集中在純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車上，氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比純電動(dòng)汽車慢了10年。鑒于純電動(dòng)汽車在續(xù)駛里程、充電時(shí)長、重載運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖谙忍烊毕?，近兩年，國?nèi)對(duì)氫能和燃料電池汽車的關(guān)注度得到前所未有的提高，2018年初由國家能源投資集團(tuán)牽頭、國家電網(wǎng)公司等多家央企參與的中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，2019年氫能又首度被寫入政府工作報(bào)告中。目前，我國已啟動(dòng)氫能源項(xiàng)目68個(gè)，累計(jì)投資852億元。

  單就技術(shù)而言，我國質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)已接近國外先進(jìn)水平。一臺(tái)氫燃料電池汽車最核心的部位是氫能發(fā)動(dòng)機(jī)，而氫能發(fā)動(dòng)機(jī)最核心的材料就是氫燃料電池質(zhì)子膜，因此高性能燃料電池質(zhì)子膜也被稱為燃料電池汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的“芯片”。由新華聯(lián)投資控股的東岳集團(tuán)歷經(jīng)16年科研攻關(guān)，已完全掌握這一核心材料的技術(shù)，而全球擁有這一技術(shù)的企業(yè)不超過5家。目前，東岳燃料電池質(zhì)子膜已獲得奔馳、福特(AFCC)公司燃料電池膜成功突破6000小時(shí)壽命加速測(cè)試證書。這張“通行證”迄今全球也只有東岳和美國一家公司拿到。下一步，東岳燃料電池質(zhì)子膜將用于奔馳、福特的量產(chǎn)氫燃料電池汽車。

  我國氫能資源極為豐富，制氫能力世界領(lǐng)先，氫燃料電池汽車市場(chǎng)十分廣闊，技術(shù)進(jìn)步也很快速，因此，建議國家從能源安全的戰(zhàn)略高度更加重視氫能開發(fā)，系統(tǒng)推進(jìn)氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產(chǎn)，盡快躋身世界前列。

  一是加快做好頂層設(shè)計(jì)。2017年國家有關(guān)部委已聯(lián)合發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)“要支持燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)”“逐步擴(kuò)大燃料電池汽車試點(diǎn)示范范圍”，2019年國家又將“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”首次寫入《政府工作報(bào)告》，開啟了燃料電池的“元年”。在此基礎(chǔ)上，國家可由發(fā)改委、工信部等部委牽頭，根據(jù)我國國情和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，盡快制定氫燃料電池汽車的發(fā)展詳案和實(shí)施細(xì)則，以便各地、各部門貫徹執(zhí)行、真正落地。

  二是加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。近年來，我國氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)取得了重大進(jìn)步，但在車型開發(fā)、整車動(dòng)力性、續(xù)駛里程、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)功率、低溫啟動(dòng)等方面與國際先進(jìn)水平存在一定差距。特別是生產(chǎn)制造成本過高，如何降低控制成本是一個(gè)難題，因此，氫燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)一步研發(fā)也是一個(gè)高投入、技術(shù)密集型的系統(tǒng)工程。為此，建議國家重點(diǎn)確定2—3個(gè)具有突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)的國有或大型民營汽車制造廠家對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并扶持一批上下游企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

  三是加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。氫燃料電池汽車對(duì)加氫基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高，也就是說氫燃料電池汽車只能在加氫站充能。如果基礎(chǔ)設(shè)施沒有成大規(guī)模分布，那么人們出行就會(huì)遇到難題。2017年至今我國已規(guī)劃建設(shè)加氫站60座，遠(yuǎn)不能滿足人們出行的需求?；跉錃庹窘ㄔO(shè)投資額較大，一個(gè)在500萬元—1000萬元，建議初期由國家投資建設(shè)，后期鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。同時(shí)中石化、中石油目前已有數(shù)萬個(gè)加油站，可就在加油站旁加建氫氣站，以減少相關(guān)投入，盡快形成網(wǎng)絡(luò)。

  四是加快推動(dòng)重點(diǎn)市場(chǎng)應(yīng)用。目前，阻礙氫燃料電池汽車大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的原因主要有兩個(gè)：一是技術(shù)問題，二是成本問題。基于多個(gè)因素，現(xiàn)在使用氫燃料電池汽車的成本較純電動(dòng)汽車和燃油車要高。為加快市場(chǎng)推廣應(yīng)用，國家可多管齊下降低氫燃料電池汽車的使用成本：一是利用每年要減少的1000億度電來制氫；二是通過技術(shù)創(chuàng)新提高燃料電池的功率和運(yùn)行質(zhì)量；三是對(duì)生產(chǎn)廠家、加氫站、使用者等給予一定的政策補(bǔ)貼，可先行在一部分省會(huì)城市試點(diǎn)推廣，再逐步在全國應(yīng)用，助推氫燃料電池汽車行業(yè)快速發(fā)展。（王向南）