丹麥能源轉(zhuǎn)型啟示：中國能源轉(zhuǎn)型該向何處走

　　提起丹麥，除了安徒生和小美人魚，還有不得不說的風(fēng)電和綠色能源。

　　丹麥?zhǔn)蔷G色能源轉(zhuǎn)型的先行國度，2019年，丹麥電力消耗的50%來自風(fēng)能和太陽能，創(chuàng)造了歷史新高，其中風(fēng)能占據(jù)了總用電量的46.9%，而煤炭發(fā)電的比例從2017年的20%降至13%。據(jù)丹麥能源機(jī)構(gòu)估計，到2028年，丹麥綠色能源的生產(chǎn)量將超過丹麥的電力消耗總量。

　　丹麥以風(fēng)電為引領(lǐng)的能源轉(zhuǎn)型，為中國目前的能源轉(zhuǎn)型，從規(guī)劃和實(shí)踐上提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　需要怎樣的能源規(guī)劃？

　　丹麥綠色轉(zhuǎn)型始于20世紀(jì)70年代初。1976年，丹麥出臺了首個國家能源計劃；1985年，丹麥議會否定了發(fā)展核能的提議，并提出大力發(fā)展風(fēng)電；1991年，丹麥成為首個建造商業(yè)性海上風(fēng)場的國家，并在后來的幾十年一直是風(fēng)電行業(yè)的先行者。

　　2019年12月，丹麥議會通過了全球首個氣候法案，承諾在1990年的基礎(chǔ)上，丹麥將實(shí)現(xiàn)到2030年溫室氣體減排70%的目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，丹麥必須繼續(xù)擴(kuò)大風(fēng)能在可再生能源中所占的份額。

　　此外，丹麥還提出了一個更宏大的目標(biāo)：到2050年完全擺脫化石燃料，實(shí)現(xiàn)低碳零化石燃料社會，可持續(xù)能源在總能耗中占比100%。

　　雖然我國的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)度沒有丹麥這樣迅速，但無獨(dú)有偶，今年4月國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，也為能源轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展的方向，將“市場化、低成本、優(yōu)先發(fā)展”作為規(guī)劃主基調(diào)，要求充分發(fā)揮可再生能源成本競爭優(yōu)勢，堅(jiān)持市場化方向，優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先利用可再生能源。

　　針對我國的可再生能源行業(yè)情況，“十四五”規(guī)劃需要為智慧能源體系建立開創(chuàng)性的監(jiān)管、政策和市場框架，例如建立全國統(tǒng)一的碳排放交易市場，建立達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的綠電采購與交易制度等。

　　遠(yuǎn)景科技集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向第一財經(jīng)表示，“新煤炭”、“新石油”和“新智聯(lián)”應(yīng)成為十四五期間智慧能源系統(tǒng)發(fā)展的三大著力點(diǎn)，需要重點(diǎn)支持智能物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)賦能技術(shù)的突破。智慧能源技術(shù)創(chuàng)新將會在以下幾個方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：進(jìn)一步降低風(fēng)光度電成本，確立對化石能源的優(yōu)勢；進(jìn)一步降低儲能成本，實(shí)現(xiàn)能源體系的靈活和互通；進(jìn)一步降低協(xié)同成本，深刻改變能源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式；加速智慧化的清潔低碳能源技術(shù)發(fā)展，成為中國引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級率先突破的領(lǐng)域。

　　現(xiàn)階段，以風(fēng)電和光伏為代表的新能源發(fā)電已經(jīng)開始向后補(bǔ)貼時代過渡，從能源發(fā)展的歷史來看，任何一種新能源要成為主流能源的話，經(jīng)濟(jì)性是必備的最重要的因素，平價上網(wǎng)將成為風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，如何持續(xù)降低風(fēng)電度電成本，顯得尤為重要。

　　清潔能源如何消納

　　丹麥的能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，對中國可再生能源行業(yè)和公司有諸多可借鑒之處。

　　以電網(wǎng)為例，“丹麥配電系統(tǒng)運(yùn)營商需要采取重要的平衡措施，并轉(zhuǎn)變自身的角色。系統(tǒng)從前是將電力從大型中心發(fā)電商輸送到電網(wǎng)，然后單向供電給消費(fèi)者，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€不斷變化的電能在許多小單元之間流動的系統(tǒng)，其中一部分小單元的發(fā)電依賴于市場和天氣條件，這些小單元既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者。” 丹麥能源協(xié)會副會長Anders Stouge指出。

　　中國的光資源和風(fēng)能資源存在地理分布不平衡的問題，三北地區(qū)風(fēng)、光資源俱佳，但常年是“棄風(fēng)限電”、“棄光限電”的重災(zāi)區(qū)，甘肅、內(nèi)蒙、新疆頻頻被列為紅色地區(qū)。棄風(fēng)棄光限電現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，主要在于風(fēng)、光資源分布不均衡，資源豐富的地區(qū)消納能力較弱，而長途運(yùn)輸?shù)碾娏p耗和成本又較高。

　　國家能源局《“十四五”能源規(guī)劃工作方案》中，關(guān)于可再生能源發(fā)展“十四五”的規(guī)劃編制工作，其中的一個重點(diǎn)就在于認(rèn)真研究“十四五”可再生能源發(fā)展主要任務(wù)和重大項(xiàng)目布局、統(tǒng)籌做好可再生能源本地消納和跨省區(qū)輸送?？梢?，清潔能源電力的消納問題，是能源轉(zhuǎn)型必須解決的問題。

　　對此，丹麥駐華大使館能源參贊安瑞（Anna Riis Hedegaard）向第一財經(jīng)闡釋了丹麥的做法。丹麥為了將更多不穩(wěn)定的可再生能源接入電網(wǎng)，主要采取的措施包括：布局高效的輸電網(wǎng)，以便區(qū)域間可再生能源的輸送；建構(gòu)有效的電力市場，使得邊際成本最低的資源得以最先被使用，并降低能源價格提升電廠的靈活性，電廠會根據(jù)可再生能源的可利用性調(diào)整生產(chǎn)，這使可再生能源成為電力系統(tǒng)的支柱；利用多余的可再生電力加熱水，用以區(qū)域供暖系統(tǒng)等。這些措施或可為三北地區(qū)的消納問題提供參考方案。

　　跨國合作是未來方向

　　以風(fēng)電行業(yè)為例，伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）發(fā)布的《2019年度全球風(fēng)機(jī)整機(jī)企業(yè)市場份額排名》報告顯示，金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景科技、明陽智能等八家中國風(fēng)電企業(yè)躋身全球前15，但這八家企業(yè)在海外的新增裝機(jī)容量僅有0.6GW，可以看出，中國風(fēng)電企業(yè)嚴(yán)重依賴于國內(nèi)市場。

　　而目前國內(nèi)的風(fēng)電行業(yè)仍處于項(xiàng)目建設(shè)的窗口期，“搶裝”為風(fēng)電領(lǐng)域帶來了短期利好，但風(fēng)電平價、補(bǔ)貼取消在即，最后的搶裝潮過去后，國內(nèi)企業(yè)或需進(jìn)一步將目光投向海外，獲得更大的市場，跨國合作則是一個開始。

　　安瑞（Anna Riis Hedegaard）向第一財經(jīng)表示：“中丹政府在可再生能源方面的合作始于2005年。中國的海上風(fēng)電有著巨大潛力，根據(jù)國際能源署，中國海上風(fēng)電的可發(fā)電量超過了目前中國的耗電量。丹麥與中國在發(fā)展高質(zhì)量海上風(fēng)電以及降低海上風(fēng)電價格的方面共同努力。丹麥和中國也在利用可再生能源和余熱來發(fā)展中國的區(qū)域能源方面有著合作。”

　　不止是丹麥，在倡導(dǎo)清潔能源轉(zhuǎn)型成為主流趨勢的全球環(huán)境下，多個海外市場都為國內(nèi)清潔能源公司提供了可發(fā)展的空間。

　　以遠(yuǎn)景為例，遠(yuǎn)景在成立之初就選擇在丹麥建立遠(yuǎn)景能源全球技術(shù)創(chuàng)新及風(fēng)機(jī)測試驗(yàn)證中心，成為在丹麥投資最大、擁有最大規(guī)模研發(fā)中心的中國風(fēng)電企業(yè)之一。2019年在遠(yuǎn)景AESC成立后，遠(yuǎn)景在日本神奈川縣座間市、美國田納西州和英國桑德蘭都設(shè)有電池生產(chǎn)基地，同步生產(chǎn)先進(jìn)的動力電池產(chǎn)品。

　　去年金風(fēng)科技和澳洲新南威爾士大學(xué)（UNSW）在澳大利亞悉尼為金風(fēng)科技—新南威爾士大學(xué)聯(lián)合風(fēng)能實(shí)驗(yàn)室揭幕，該實(shí)驗(yàn)室將主要用于風(fēng)電場并網(wǎng)的模擬控制和仿真實(shí)驗(yàn)。到2020年，金風(fēng)科技將利用先進(jìn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組技術(shù)為100萬澳大利亞家庭提供可持續(xù)的清潔能源。（作者：胡婳溦）