能源局發(fā)布最新數(shù)據(jù) 光伏裝機(jī)規(guī)模超過200GW

1月19日，國家能源局發(fā)布2019年全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到210GW，增幅14％；并網(wǎng)光伏204．6GW，增幅17．4％。在經(jīng)歷巔峰之后，中國光伏行業(yè)正處在競價與平價的動蕩中，突破了200GW的里程碑。國家能源局公布的數(shù)據(jù)為行業(yè)打下強(qiáng)心劑，中國的光伏市場依然是全球第一大的增量市場。

根據(jù)國家能源局之前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2018年底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到174．46GW，其中，集中式電站123．84GW，分布式光伏50．62GW。由此得出，2019年新增規(guī)模為30．22GW，超過市場預(yù)期。

2018年是光伏行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，531政策的出臺為督促市場由原來的粗獷式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化發(fā)展模式。經(jīng)過一年的調(diào)整，我國光伏市場結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，分布式光伏電站和集中式光伏電站占比漸趨均衡，市場發(fā)展趨于平穩(wěn)。

2019年是第一年全面推行競價政策，由于2019年光伏政策下發(fā)較晚，很多平價和競價的地面電站都無法按期并網(wǎng)，同時，戶用光伏和分布式光伏增長動能不足。政策延遲出臺、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，加上競價原理理解不到位，不少項(xiàng)目折戟在前期申報階段。

在此背景下，2019年約有三分之一以上的競價項(xiàng)目無法按時在年底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，有行業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測2019年新增裝機(jī)規(guī)模僅為25GW左右。然而，在12月行業(yè)的奮力搶裝下，全國光伏累計裝機(jī)規(guī)模還是“拼”上了200GW。

在行業(yè)逐步邁向“平價上網(wǎng)”的過程中，呈現(xiàn)出了落后產(chǎn)能過剩、先進(jìn)產(chǎn)能不足、先進(jìn)產(chǎn)能替代落后產(chǎn)能的趨勢。目前中國絕大多數(shù)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價，部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價，保守估計2－3年后有望邁入全面平價階段。

近年來，光伏組件及上游原材料的銷售價格不斷下降，這并不完全是因?yàn)樾袠I(yè)產(chǎn)能過剩，而是“平價上網(wǎng)”的目標(biāo)和愿景，要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)必須不斷壓縮成本、提高組件轉(zhuǎn)化效率、降低終端銷售價格，最終實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)能源的替代。

在全面實(shí)現(xiàn)“平價上網(wǎng)”、行業(yè)進(jìn)入成熟期之前，經(jīng)歷劇烈的波動是行業(yè)發(fā)展的必由之路。目前光伏行業(yè)在政策、技術(shù)、市場等方面依然存在很多不確定性，但是隨著行業(yè)格局的逐步穩(wěn)定、“平價上網(wǎng)”時代的日益臨近，這些不確定性也在逐漸變小。新能源革命的大趨勢已相當(dāng)明朗，以光伏為代表的新能源行業(yè)將迎來很大的發(fā)展和投資機(jī)遇。

根據(jù)獨(dú)立第三方國際能源署（IEA）、國際可再生能源署（IRENA）及中國光伏行業(yè)協(xié)會的預(yù)測，未來5年全球市場光伏新增裝機(jī)量的復(fù)合增長率將達(dá)到8．3％；累計裝機(jī)規(guī)模將增長一倍以上，從2018年底的480GW增長到約1000GW。其中，作為第一大市場的中國，未來5年光伏新增裝機(jī)量的復(fù)合增長率將達(dá)到5．66％。

2020年是“十三五”至“十四五”兩個五年規(guī)劃的銜接過渡期，政策定調(diào)對于行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。從業(yè)內(nèi)透露的信息來看，2020年光伏建設(shè)和相關(guān)管理政策將在春節(jié)后出臺，預(yù)計我國2020年光伏新增裝機(jī)將出現(xiàn)恢復(fù)式增長，光伏裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到約40GW。在政策導(dǎo)向有延續(xù)性的情況下，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展將趨于平穩(wěn)。