2019年光伏行業(yè)國家政策匯總

2019年被稱為光伏平價(jià)上網(wǎng)元年，政策風(fēng)向發(fā)生調(diào)整，轉(zhuǎn)向支持無補(bǔ)貼項(xiàng)目，競(jìng)價(jià)機(jī)制首次實(shí)行，戶用項(xiàng)目單獨(dú)管理，平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程提速。今年光伏行業(yè)國家政策基本圍繞平價(jià)上網(wǎng)、光伏補(bǔ)貼、戶用光伏、電價(jià)調(diào)整等方面展開。元一能源對(duì)2019國家政策進(jìn)行了匯總整理

第一季度

平價(jià)上網(wǎng)是2019年初的熱議中心，重磅文件《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》的出臺(tái)吹響了平價(jià)上網(wǎng)沖鋒號(hào)。國家能源局、國家發(fā)改委等部門已密集召集行業(yè)、媒體、企業(yè)代表、地方政府等召開了多場(chǎng)會(huì)議，對(duì)光伏電價(jià)、光伏建設(shè)指標(biāo)、光伏扶貧相關(guān)等進(jìn)行意見征集和探討，2019年光伏項(xiàng)目管理辦法正緊鑼密鼓地籌備當(dāng)中。

第二季度

備受關(guān)注的2019光伏新政終于出臺(tái)，同時(shí)，平價(jià)上網(wǎng)政策正式落地，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼規(guī)模及電價(jià)修正規(guī)則等已經(jīng)明確了總體方向。2019年新能源發(fā)電的主要政策全部落地，整體符合行業(yè)預(yù)期。

國家能源局密集出臺(tái)三大光伏利好政策《關(guān)于征求＜關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案（征求意見稿）＞意見的函》、《關(guān)于報(bào)送2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單的通知》、《關(guān)于征求對(duì)2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知（征求意見稿）意見的函》，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)大力扶持。

此外，隨著2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單公示，行業(yè)政策“市場(chǎng)化”導(dǎo)向已明確，實(shí)行分類管理，競(jìng)價(jià)換補(bǔ)貼，補(bǔ)貼定規(guī)模，加速行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)。政策出臺(tái)后，多個(gè)地區(qū)密集提交光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)。

第三季度

年度光伏行業(yè)重要政策全部落地，在政策指導(dǎo)下，2019年光伏發(fā)電的發(fā)展導(dǎo)向定調(diào)為堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快技術(shù)進(jìn)步和降低補(bǔ)貼強(qiáng)度，做好項(xiàng)目建設(shè)與消納能力協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第四季度

2019年底，2020年光伏新政征求意見稿出臺(tái)，雖未明確具體補(bǔ)貼額度，但政策的明確亦為行業(yè)發(fā)展提振了士氣，行業(yè)對(duì)新一年的發(fā)展充滿期待。

目前，中國光伏行業(yè)已經(jīng)從高速粗放式發(fā)展向精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，在政策上，將更偏重于穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步，降低發(fā)電成本，減少補(bǔ)貼依賴。2020年光伏新政有望在年初出臺(tái)，業(yè)內(nèi)均翹首以盼。