頁巖油氣技術和風能發(fā)電推動美國經(jīng)濟復蘇

當?shù)貢r間1月21日晚9時，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了任內第六份國情咨文演講。在近一個小時的演講中，奧巴馬極力強調繼續(xù)推進中產(chǎn)階級經(jīng)濟學政策，呼吁通過稅制改革，向富人加稅，給中產(chǎn)階級減稅，使美國經(jīng)濟增長成果更多惠及美國普通民眾。分析人士認為，奧巴馬此次演講不僅全面總結了自己6年來的政績，更著眼于明年的美國總統(tǒng)大選，希望借經(jīng)濟復蘇勢頭繼續(xù)推銷其政策，為去年在美國國會中期選舉中失利的民主黨鋪路。

　　在演講開篇，奧巴馬便高調宣布，美國已走出危機的陰影，正在翻開新的一頁，表現(xiàn)出了非同尋常的自信。過去的2014年三個季度，美國經(jīng)濟增速接近4%，就業(yè)增長也創(chuàng)下自1999年以來的最快步伐，美國去年12月失業(yè)率已降至5.6%，為2008年6月以來最低，過去5年美國新增非農部門就業(yè)崗位1100多萬個。

　　從主要經(jīng)濟指標來看，美國經(jīng)濟增長已回到穩(wěn)步復蘇的軌道，財政赤字和失業(yè)率大幅下降，制造業(yè)持續(xù)復蘇，頁巖油氣技術突破帶來傳統(tǒng)能源復興，風能發(fā)電方面已居世界第一，國際油價降低今年將為每個典型的美國家庭節(jié)省汽油開支750美元，這些因素都將推動美國經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟復蘇的亮點，遙遙領先于歐盟、日本。

　　奧巴馬在演講中表示，在接下來的兩年任期里，奧巴馬政府將繼續(xù)推進中產(chǎn)階級經(jīng)濟學政策，并主要從以下幾個方面加以落實，以使其繼續(xù)取得成效。

　　第一，進行稅制改革，將年收入超過50萬美元家庭的稅率上限由23.8%提高至28%，并對出售股票、債券和房地產(chǎn)等資產(chǎn)所獲得利潤增稅，對大約100家資產(chǎn)超過500億美元的美國金融機構實施財政性收稅。這些措施未來10年將為美國政府帶來3200億美元收入，以支持政府對中產(chǎn)階級的各種稅收減免措施。

　　第二，堵塞稅法漏洞，停止獎勵那些把贏利留在海外的公司，鼓勵那些投資美國本土的公司，節(jié)省下來的開支用于重建基礎設施，從而既有利于美國制造業(yè)的回歸，又有利于創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

　　第三，降低中產(chǎn)家庭稅收負擔，幫助工薪家庭在一個不斷變化的世界里有更多安全感。這意味著幫助中產(chǎn)階層有能力支付兒童護理、大學、醫(yī)保、住房及養(yǎng)老保險的費用。奧巴馬新的財政預算草案將考慮上述議題，每年會把平均數(shù)千美元稅收收入返還給每個中產(chǎn)階級家庭。

　　第四，提高最低工資，推動男女同工同酬、帶薪病假或產(chǎn)假等法案的通過。美國是唯一不向員工保證帶薪病假或產(chǎn)假的發(fā)達國家，有4300萬員工不能享受帶薪病假，這迫使太多父母在工資和生病的孩子之間作出艱難選擇。

　　第五，加強教育與培訓，讓每一個孩子為競爭性更強的世界做好準備。在托兒服務方面，對于有孩子的中產(chǎn)和低收入家庭，將創(chuàng)造更多的托兒名額，每名兒童每年可獲得多達3000美元的新稅收減免。在大學教育方面，推動將美國社區(qū)大學費用降至為零的相關計劃。在2020年前，美國3個工作崗位中就有2個需要高等教育。奧巴馬本人將在美國廣泛傳播這樣的理念：未來2年制免費社區(qū)大學將像今天的免費中學一樣普遍。

　　第六，要求美國國會給予奧巴馬貿易促進授權（TPA），以推動美國盡早與歐洲及亞洲達成新的貿易協(xié)議，促進美國與亞洲及歐洲展開新的自由公平的貿易關系。

　　第七，加強基礎設施，推進科技進步，打造最具競爭力的美國經(jīng)濟。奧巴馬認為，21世紀的企業(yè)需要21世紀的基礎設施，這包括現(xiàn)代化的港口、更堅固的橋梁、更快的火車、最快的互聯(lián)網(wǎng)。奧巴馬在余下的任期內將竭力推動美國民主、共和兩黨在加強美國基礎設施建設方面達成共識。

　　在奧巴馬看來，中產(chǎn)階級經(jīng)濟學的內涵就是給所有人以公平機會，也讓所有人共同承擔應有的負擔。這種中產(chǎn)階級經(jīng)濟學的核心目標是保持美國經(jīng)濟的持續(xù)增長和提高美國經(jīng)濟的競爭力。