為刺激電動汽車消費 德國延長補貼計劃

2020年，已經(jīng)成為了全球新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵之年。這一年，我國新能源汽車財政補貼政策將正式退出，德國卻計劃在現(xiàn)有的補貼基礎(chǔ)上再提高50%。

據(jù)《南德意志報》報道，為推動電動汽車發(fā)展，德國政府及汽車行業(yè)計劃提高財政補助，同時還將采取擴(kuò)建電動汽車充電樁等一系列措施，三年前提出的補助政策原定于2020年底結(jié)束，現(xiàn)在計劃延長至2025年底。

具體而言，德國政府和車商將聯(lián)手提高和擴(kuò)大電動汽車財政補助——4萬歐元(約合人民幣31.9萬元)以下的電動汽車補助提高50%，不高于6.5萬歐元(約合人民幣50.2萬元)的車輛提高25%，政府及車商將各負(fù)擔(dān)一半的補貼。德國的目標(biāo)是，到2030年，擁有700萬至1000萬輛電動汽車以及100萬個公共充電樁。為此，德國聯(lián)邦政府還計劃投入35億歐元用于擴(kuò)建電動汽車公共充電樁。

事實上，今年以來，德國政府方面多次提及要延長電動汽車的補貼政策。今年年初，德國財政部長奧拉夫?肖爾茨表示：“德國政府正努力提高電動車的銷量，所以我們不會在2021年結(jié)束對純電動汽車和插電式混合動力汽車的稅收優(yōu)惠，相反，稅收優(yōu)惠政策可能會繼續(xù)延長10年。”在今年5月召開的“氣候內(nèi)閣”會議上，也討論了一項交通部提交的促進(jìn)電動車發(fā)展的改革方案，擬通過加大補貼力度促進(jìn)環(huán)境友好型汽車的銷售，尤其是加大對小型電動車的扶持力度，不過該方案存在很大爭議，經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾認(rèn)為補貼金額不能太高。

德國的電動車補貼政策最早是在2016年5月18日推出的，消費者購買純電動汽車可獲得一次性補貼4000歐元，購買插電式混合動力汽車補貼3000歐元，資金由政府和行業(yè)各分擔(dān)一半。該計劃資金總額為12億歐元，原計劃到2019年6月底結(jié)束。但由于未能達(dá)成原定的電動車保有量目標(biāo)，今年6月3號，德國經(jīng)濟(jì)部宣布將電動車銷售環(huán)保補貼延長至2020年。

毫無疑問，與中國電動汽車的發(fā)展現(xiàn)狀相比，德國目前處于相對滯后的態(tài)勢，無論是產(chǎn)品的市場份額，還是消費者的接受程度，都還存在很大提升空間。根據(jù)德國汽車管理中心所公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，德國電動車注冊量達(dá)到4.8萬輛，同比增長41%，超過挪威成為了歐洲最大的電動車市場。但從市場占有率來看，德國的電動車市場只占全國汽車市場的2.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后挪威電動車高達(dá)56.2%的市場占有率(數(shù)據(jù)截止至今年上半年)，當(dāng)然也不及中國的4.8%(根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年上半年我國乘用車銷量為1012.7萬輛，其中，純電動汽車銷量為12.9萬輛)。

基于此，德國原定總價12億歐元的補貼資金也面臨“富余”的尷尬境地。據(jù)統(tǒng)計，截止到今年5月，德國政府累計收到了11.8萬份補貼申請，總金額僅為4億歐元。還有三分之二的補貼沒發(fā)出去，這也是德國延長電動車補貼政策的重要原因之一。目前，提供電動車財政補貼的不止德國，歐洲汽車制造業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月，44個歐洲國家中，至少有28個國家對消費者購買電動汽車有購置稅減免、補貼獎勵等優(yōu)惠措施。

或許，從某種程度上而言，我國已經(jīng)走在了全球電動車發(fā)展的最前面，其他國家還在靠補貼推動市場，我國已經(jīng)踏上了市場驅(qū)動為主的發(fā)展新征程。正如財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級巡視員宋秋玲所言：“優(yōu)秀的企業(yè)從來都是在市場競爭中成長起來的。當(dāng)前我國新能源汽車的產(chǎn)銷規(guī)模已達(dá)百萬級，由政策驅(qū)動為主向市場驅(qū)動為主是大勢所趨，這是產(chǎn)業(yè)共識，符合發(fā)展規(guī)律和預(yù)期。”