國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
氫能受熱捧還需“冷”思考
氫能受熱捧還需“冷”思考 當前,氫能產(chǎn)業(yè)備受全球關(guān)注。在我國無論是各地政策規(guī)劃的相繼出臺,還是二級市場相關(guān)概念的持續(xù)爆發(fā),氫能產(chǎn)業(yè)均受到熱捧。然而,在日漸升溫的“氫能
當前,氫能產(chǎn)業(yè)備受全球關(guān)注。在我國無論是各地政策規(guī)劃的相繼出臺,還是二級市場相關(guān)概念的持續(xù)爆發(fā),氫能產(chǎn)業(yè)均受到熱捧。然而,在日漸升溫的“氫能熱”中,更需客觀理性的“冷思考”。據(jù)調(diào)研,以下六大問題是我國氫能未來發(fā)展需特別關(guān)注以及著力解決的。
一是對氫能的應(yīng)用不能局限于“一窩蜂”式造車。我國氫能發(fā)展的注意力大多集中在交通領(lǐng)域,很多車企都在積極布局氫燃料電池汽車。實際上,氫能在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)都具有廣泛用途,氫對能源體系的作用也是多方面的,在發(fā)電、儲能、建筑等領(lǐng)域,氫能都將大有可為。比如,日本將家用分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)和氫燃料汽車作為發(fā)展重點;歐美、韓國等也將氫能拓展到船舶、列車、無人機的裝載、物流及農(nóng)林作業(yè)等應(yīng)用場景。因此,在大力發(fā)展氫燃料電池汽車的同時,我國需要以更寬廣的視野,更全面地挖掘氫能的價值和潛力。
二是需要協(xié)調(diào)好氫燃料電池汽車與電動汽車的關(guān)系。在純電動、混合動力和燃料電池等三種不同的新能源車技術(shù)路線中,氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)如何定位,直接決定未來政策導(dǎo)向。氫燃料電池與純電動汽車在不同應(yīng)用場景可互為補充。相對于遠程公交、雙班出租、城市物流、長途運輸?shù)冉煌ǚ绞?,氫燃料電池汽車具有清潔零排放、續(xù)航里程長、加注時間短等特點,是適應(yīng)市場需求的最佳選擇。由于燃料電池汽車能夠滿足極寒天氣地區(qū)的使用需求,可適時將產(chǎn)業(yè)化重點向燃料電池汽車拓展,在運輸需求大及環(huán)保要求高的區(qū)域優(yōu)先開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,以點帶面,推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。
三是亟需優(yōu)化科研體制機制,集中攻克關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國氫燃料電池關(guān)鍵材料和核心技術(shù)與國際差距明顯。近年來企業(yè)自主研發(fā)意識逐漸增強,不少涉氫企業(yè)皆瞄準燃料電池電堆技術(shù)發(fā)力,但基本上是各自為戰(zhàn),技術(shù)路線各異、專業(yè)人才稀缺、圈內(nèi)互相挖人現(xiàn)象較為突出。因此,我國應(yīng)進一步優(yōu)化科研體制機制,在氫能頂層設(shè)計中充分發(fā)揮國家能源委的高層次協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌各部門政策和資金資源形成合力,集中突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。加大對氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)的財政資金投入,優(yōu)先支持自主創(chuàng)新。組織科研力量攻克膜電極、雙極板、碳紙、儲氫設(shè)備裝備、超高壓壓縮機等關(guān)鍵材料以及核心技術(shù)。
四是我國自主技術(shù)突破前不宜大規(guī)模推廣終端應(yīng)用。我國目前尚未突破關(guān)鍵技術(shù),氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈利潤大都在上游電堆環(huán)節(jié),核心技術(shù)在國外,而這些國家在技術(shù)研發(fā)上投入多年尚未獲得回報,正面臨成本亟需攤薄困境。如果此時我國大規(guī)模敞開市場,將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈利潤大幅外流,出現(xiàn)“花自己的錢,幫別人開拓市場”的尷尬局面,當國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系不佳時,極易受制于人。因此,建議終端市場的推廣應(yīng)與我國自主創(chuàng)新進度相匹配。
五是需有效防范產(chǎn)業(yè)無序競爭和產(chǎn)能過剩風(fēng)險。氫能產(chǎn)業(yè)橫跨能源、材料、裝備制造等多個領(lǐng)域,既能有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又能催生新產(chǎn)業(yè)鏈,整合帶動效果突出。在不斷高漲的“氫能熱”中,我國不乏苦練內(nèi)功、穩(wěn)扎穩(wěn)打的企業(yè)和立足自身條件、實事求是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地方政府,但也存在為了追求政績,不顧當?shù)刭Y源環(huán)境等現(xiàn)實條件一哄而上布局產(chǎn)能的現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國已有20多個省市區(qū)發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃的氫燃料電池電堆總產(chǎn)能超過3000兆瓦,燃料電池汽車產(chǎn)能總計超10萬輛,跟風(fēng)冒進現(xiàn)象較為嚴重。
六是建議立足我國國情、科學(xué)謀劃氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國資源能源稟賦多樣,對能源的選擇及經(jīng)濟調(diào)控的回旋空間較大,應(yīng)切實從我國國情出發(fā),根據(jù)我國能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,從全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)謀劃,科學(xué)理性定位氫能在我國能源體系中的地位和作用。氫燃料電池技術(shù)未來商業(yè)化應(yīng)用規(guī)模和生產(chǎn)成本、新能源汽車增量空間,以及氫燃料電池汽車對柴油車、重卡車的替代空間等,都是關(guān)系我國氫能產(chǎn)業(yè)及燃料電池產(chǎn)業(yè)政策取向的關(guān)鍵,亟需進行認真深入研究。(□ 景春梅 作者系中國國際經(jīng)濟交流中心信息部研究員)