氫能“熱”還需“冷”思考

當(dāng)前，氫能產(chǎn)業(yè)備受全球關(guān)注。在我國無論是各地政策規(guī)劃的相繼出臺(tái)，還是二級(jí)市場相關(guān)概念的持續(xù)爆發(fā)，氫能產(chǎn)業(yè)均受到熱捧。然而，在日漸升溫的“氫能熱”中，更需客觀理性的“冷思考”。據(jù)調(diào)研，以下六大問題是我國氫能未來發(fā)展需特別關(guān)注以及著力解決的。

一是對(duì)氫能的應(yīng)用不能局限于“一窩蜂”式造車。我國氫能發(fā)展的注意力大多集中在交通領(lǐng)域，很多車企都在積極布局氫燃料電池汽車。實(shí)際上，氫能在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)都具有廣泛用途，氫對(duì)能源體系的作用也是多方面的，在發(fā)電、儲(chǔ)能、建筑等領(lǐng)域，氫能都將大有可為。比如，日本將家用分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)和氫燃料汽車作為發(fā)展重點(diǎn);歐美、韓國等也將氫能拓展到船舶、列車、無人機(jī)的裝載、物流及農(nóng)林作業(yè)等應(yīng)用場景。因此，在大力發(fā)展氫燃料電池汽車的同時(shí)，我國需要以更寬廣的視野，更全面地挖掘氫能的價(jià)值和潛力。

二是需要協(xié)調(diào)好氫燃料電池汽車與電動(dòng)汽車的關(guān)系。在純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池等三種不同的新能源車技術(shù)路線中，氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)如何定位，直接決定未來政策導(dǎo)向。氫燃料電池與純電動(dòng)汽車在不同應(yīng)用場景可互為補(bǔ)充。相對(duì)于遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長途運(yùn)輸?shù)冉煌ǚ绞?，氫燃料電池汽車具有清潔零排放、續(xù)航里程長、加注時(shí)間短等特點(diǎn)，是適應(yīng)市場需求的最佳選擇。由于燃料電池汽車能夠滿足極寒天氣地區(qū)的使用需求，可適時(shí)將產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車拓展，在運(yùn)輸需求大及環(huán)保要求高的區(qū)域優(yōu)先開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

三是亟需優(yōu)化科研體制機(jī)制，集中攻克關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國氫燃料電池關(guān)鍵材料和核心技術(shù)與國際差距明顯。近年來企業(yè)自主研發(fā)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，不少涉氫企業(yè)皆瞄準(zhǔn)燃料電池電堆技術(shù)發(fā)力，但基本上是各自為戰(zhàn)，技術(shù)路線各異、專業(yè)人才稀缺、圈內(nèi)互相挖人現(xiàn)象較為突出。因此，我國應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化科研體制機(jī)制，在氫能頂層設(shè)計(jì)中充分發(fā)揮國家能源委的高層次協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各部門政策和資金資源形成合力，集中突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)的財(cái)政資金投入，優(yōu)先支持自主創(chuàng)新。組織科研力量攻克膜電極、雙極板、碳紙、儲(chǔ)氫設(shè)備裝備、超高壓壓縮機(jī)等關(guān)鍵材料以及核心技術(shù)。

四是我國自主技術(shù)突破前不宜大規(guī)模推廣終端應(yīng)用。我國目前尚未突破關(guān)鍵技術(shù)，氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈利潤大都在上游電堆環(huán)節(jié)，核心技術(shù)在國外，而這些國家在技術(shù)研發(fā)上投入多年尚未獲得回報(bào)，正面臨成本亟需攤薄困境。如果此時(shí)我國大規(guī)模敞開市場，將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈利潤大幅外流，出現(xiàn)“花自己的錢，幫別人開拓市場”的尷尬局面，當(dāng)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系不佳時(shí)，極易受制于人。因此，建議終端市場的推廣應(yīng)與我國自主創(chuàng)新進(jìn)度相匹配。

五是需有效防范產(chǎn)業(yè)無序競爭和產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。氫能產(chǎn)業(yè)橫跨能源、材料、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域，既能有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能催生新產(chǎn)業(yè)鏈，整合帶動(dòng)效果突出。在不斷高漲的“氫能熱”中，我國不乏苦練內(nèi)功、穩(wěn)扎穩(wěn)打的企業(yè)和立足自身?xiàng)l件、實(shí)事求是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地方政府，但也存在為了追求政績，不顧當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境等現(xiàn)實(shí)條件一哄而上布局產(chǎn)能的現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國已有20多個(gè)省市區(qū)發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的氫燃料電池電堆總產(chǎn)能超過3000兆瓦，燃料電池汽車產(chǎn)能總計(jì)超10萬輛，跟風(fēng)冒進(jìn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

六是建議立足我國國情、科學(xué)謀劃氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國資源能源稟賦多樣，對(duì)能源的選擇及經(jīng)濟(jì)調(diào)控的回旋空間較大，應(yīng)切實(shí)從我國國情出發(fā)，根據(jù)我國能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)謀劃，科學(xué)理性定位氫能在我國能源體系中的地位和作用。氫燃料電池技術(shù)未來商業(yè)化應(yīng)用規(guī)模和生產(chǎn)成本、新能源汽車增量空間，以及氫燃料電池汽車對(duì)柴油車、重卡車的替代空間等，都是關(guān)系我國氫能產(chǎn)業(yè)及燃料電池產(chǎn)業(yè)政策取向的關(guān)鍵，亟需進(jìn)行認(rèn)真深入研究。

(作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部研究員)