李克強(qiáng)總理歷年能源委會(huì)議發(fā)言光伏相關(guān)內(nèi)容匯總

:國家能源委員會(huì)是根據(jù)第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于議事機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔2008〕13號(hào)）精神，為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務(wù)院決定成立的。國家能源委員會(huì)負(fù)責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項(xiàng)。

（來源：微信公眾號(hào)“光伏資訊”ID：PV-info）

中國政府網(wǎng)2010年1月27日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會(huì)的通知》，為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務(wù)院決定成立國家能源委員會(huì)。這是中國最高規(guī)格的能源機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)自成立以來共舉行過四次會(huì)議，其中分別為2010年4月23日、2014年4月18日、2016年11月17日以及2019年10月11日。第一次為溫家寶總理主持，當(dāng)時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)剛剛起步，會(huì)議上并未涉及光伏的講話。其余三次均為李克強(qiáng)總理主持，官方宣傳稿涉及的內(nèi)容如下：

2014年：加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。

2016年：加快提升水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源比重，安全高效發(fā)展核能，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。

2019年：發(fā)展水電、風(fēng)電、光電等可再生能源，提高清潔能源消納水平。

2014年新聞全文：

李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議

2014年4月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項(xiàng)目。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。

李克強(qiáng)說，能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，能源供求關(guān)系深刻變化，能源仍是國際政治、金融、安全博弈的焦點(diǎn)。能源供應(yīng)和安全事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，立足當(dāng)前、深謀遠(yuǎn)慮、積極有為，針對(duì)我國人均資源水平低、能源結(jié)構(gòu)不合理的基本國情和“軟肋”。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平，實(shí)施向霧霾等污染宣戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的節(jié)能減排措施，促進(jìn)改善大氣質(zhì)量，走清潔、高效、安全、可持續(xù)發(fā)展之路，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供支撐。

李克強(qiáng)說，我國作為發(fā)展中大國，隨著“新四化”深入推進(jìn)和人民生活改善，未來一個(gè)時(shí)期能源需求還會(huì)增長(zhǎng)。要立足國內(nèi)，著力增強(qiáng)能源供應(yīng)能力，加大陸上、海洋油氣勘探開發(fā)力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密氣等資源開發(fā)，加強(qiáng)國際合作，提高優(yōu)質(zhì)能源保障水平，在開放格局中維護(hù)能源安全，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。大力實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，從生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面著手，加快推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，以較少的能源消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要開工一批重大項(xiàng)目。這既是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的有效抓手。要在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，有序開工合理的水電項(xiàng)目。加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道。積極推進(jìn)電動(dòng)車等清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)化，加快高效清潔燃煤機(jī)組建設(shè)，對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組堅(jiān)決實(shí)施升級(jí)改造，促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。

李克強(qiáng)指出，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，必須依靠能源體制改革。要鼓勵(lì)各類投資主體有序進(jìn)入能源領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)清費(fèi)立稅，深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革，推動(dòng)供求雙方直接交易，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。要積極創(chuàng)造體制條件，著力完善專業(yè)服務(wù)，努力形成各方合力，推動(dòng)先進(jìn)能源技術(shù)裝備“走出去”。

楊晶、萬剛、周小川，國家能源委成員單位、能源企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者參加會(huì)議。

2016年新聞

李克強(qiáng)在國家能源委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式根本性轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障

張高麗出席

新華社北京11月17日電 2016年11月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會(huì)主任李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會(huì)會(huì)議，審議通過根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要制定的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，部署推進(jìn)相關(guān)工作。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國家能源委員會(huì)副主任張高麗出席。

會(huì)上，國家發(fā)展改革委、能源局作了匯報(bào)，能源委成員單位和相關(guān)專家發(fā)了言。李克強(qiáng)說，能源戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱。當(dāng)前，面對(duì)國際能源供求格局深刻調(diào)整、新一輪能源技術(shù)變革方興未艾的形勢(shì)，我國作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，必須抓住機(jī)遇，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命和國際合作，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，努力補(bǔ)上能源發(fā)展中資源環(huán)境約束、質(zhì)量效益不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、關(guān)鍵技術(shù)缺乏等諸多短板，提升能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，更好支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

李克強(qiáng)指出，能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量，把推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)；也要拓增量，加快提升水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源比重，安全高效發(fā)展核能，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。能源消費(fèi)要抓好總量和強(qiáng)度雙控制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，聚焦工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，通過淘汰落后產(chǎn)能、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和培育新動(dòng)能，提高能源效率，推動(dòng)形成注重節(jié)能的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。當(dāng)前要統(tǒng)籌做好冬季居民供暖和大氣污染防治工作。

李克強(qiáng)說，加快技術(shù)創(chuàng)新和體制改革是推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵依托。要集中力量在可再生能源開發(fā)利用特別是新能源并網(wǎng)技術(shù)和儲(chǔ)能、微網(wǎng)技術(shù)上取得突破，全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，增加新能源消納能力，發(fā)展先進(jìn)高效節(jié)能技術(shù)，搶占能源科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)能源行業(yè)企業(yè)、科研院所廣大員工的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新潛能，培育更多能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要深入推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革，通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和改革油氣礦權(quán)制度、理順電力輸配環(huán)節(jié)等，在深化能源國企改革的同時(shí)，積極支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源領(lǐng)域。完善鼓勵(lì)分布式能源發(fā)展的機(jī)制和政策，理順能源價(jià)格體系，還原能源商品屬性，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)體系。

李克強(qiáng)指出，保障國家能源安全需要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既要立足國內(nèi)，又要深化國際合作，形成多元穩(wěn)定的供給格局。要鞏固與傳統(tǒng)資源國家的互利合作，優(yōu)化能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)，抓住“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加大國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能源裝備出口。積極參與全球能源治理，推動(dòng)國際能源秩序和治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

楊晶、王勇、萬鋼、周小川和國家能源委員會(huì)成員單位以及能源企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分專家學(xué)者等參加會(huì)議。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年11月18日 01 版）

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