國網(wǎng)研究員：居民用戶分布式光伏不經(jīng)濟(jì)

8月21日，國網(wǎng)能源研究院研究員黃碧斌在2014年度光伏電站投融資高峰論壇上表示，目前分布式光伏發(fā)電發(fā)展面臨的問題主要是屋頂資源和項(xiàng)目融資。黃碧斌解釋，出于實(shí)現(xiàn)較高且穩(wěn)定收益率的預(yù)期，分布式光伏項(xiàng)目要求屋頂面積大、結(jié)構(gòu)好、承重強(qiáng)，用戶用電電價(jià)高、用電量大、運(yùn)營穩(wěn)定、資信好。因此，目前的分布式多傾向于選擇工業(yè)園區(qū)屋頂，剩余優(yōu)質(zhì)屋頂資源較少。“部分示范區(qū)項(xiàng)目可研中和實(shí)際可用的屋頂資源存在一定差距，屋頂面積和質(zhì)量難以滿足要求。”黃碧斌說。由于優(yōu)質(zhì)屋頂資源的稀少，使得屋頂所有者在屋頂租用協(xié)商中占據(jù)主動(dòng)，要求業(yè)主分享更多收益或承擔(dān)更多責(zé)任，這也在一定程度上影響了業(yè)主投資的積極性。據(jù)了解，目前分布式光伏采用“優(yōu)先自用、余電上網(wǎng)、全電量補(bǔ)貼”的方式，業(yè)主收益主要來自用戶支付的自用電量電費(fèi)，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目業(yè)主在設(shè)計(jì)方案時(shí)會(huì)盡可能多地抵扣高電價(jià)用戶用電量。黃碧斌表示，根據(jù)目前國家補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，考慮不同地區(qū)資源條件和不同類型用戶電價(jià)水平，按照20%余電上網(wǎng)進(jìn)行測算，全國大部分地區(qū)由于居民電價(jià)較低，發(fā)展居民用戶分布式光伏不具備經(jīng)濟(jì)性。其中，華東、華北、東北等地區(qū)適宜發(fā)展一般工商業(yè)分布式光伏，內(nèi)部收益率可超過10%。盡管華北和西北部分地區(qū)適于發(fā)展大工業(yè)分布式光伏，但盈利水平一般。