習(xí)慣于在微博上曬自家光伏發(fā)電情況的北京光伏個人并網(wǎng)“第一人”任凱,3月中旬曾記錄了他與國網(wǎng)、地方國稅局多番協(xié)商,終于拿到北京市順義區(qū)國稅局代開賣電發(fā)票的心情,寫下“我的一小步,分布式光伏一大步”。這種艱難和糾結(jié),在不久的將來有望理順。近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》,明確自7月1日起,國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品,由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票,發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過2萬的,由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。業(yè)內(nèi)人士分析,此舉對于個人分布式光伏項目是實質(zhì)性利好,確立了個人賣電的財務(wù)基礎(chǔ),簡化流程。在此之前,國家電網(wǎng)下發(fā)代收的
可再生能源發(fā)電補貼需要發(fā)電戶自行開具發(fā)票,而個人不具備開增值稅發(fā)票資格,結(jié)算方式不夠簡便,且征收17%的增值稅稅率,與國家補貼不需要繳稅的規(guī)定相悖。事實上,稅收政策、結(jié)算手續(xù)只是光伏產(chǎn)業(yè)政策中極為細微的一環(huán)。與多名從業(yè)人員一道,任凱還在微博上不遺余力地推動財政部、國稅總局取消戶用發(fā)電補貼17%的增值稅稅率。國家
能源局內(nèi)部人士也對上證報記者表示,從去年開始,能源局就已經(jīng)與國稅總局、財政部開了好幾次會協(xié)商此事,國稅總局也積極配合,隨著時間推移,部門之間協(xié)調(diào)和政策微調(diào)也會更加順暢。