可再生能源就要“贏”了

最近，國內(nèi)一些人對德國能源轉(zhuǎn)型中遇到的問題發(fā)表了自己的看法，其中有一種觀點(diǎn)，將德國發(fā)展可再生能源與高電價(jià)、煤炭用量增加、能源對外依存度增加等沒有相關(guān)性的事物聯(lián)系在一起，用一種錯誤的因果關(guān)系來試圖證明德國發(fā)展可再生能源的結(jié)果與初衷“背道而馳”。德國作為世界上可再生能源領(lǐng)域技術(shù)和政策的“標(biāo)桿”國家，其得失成敗對包括中國在內(nèi)的所有有志于能源革命的國家都具有很強(qiáng)的示范性。有人不顧事實(shí)、甚至不惜以放大謠言的方式對其進(jìn)行“闡釋”，也許并非故意為之，但至少是出于立場的慣性，本質(zhì)上是對可再生能源發(fā)展道路表示反對?，F(xiàn)舉幾例為證：首先，有些人以點(diǎn)帶面地有意放大了德國民眾對發(fā)展可再生能源的不合作態(tài)度，到處宣揚(yáng)可再生能源在德國已經(jīng)失去民眾的支持。而實(shí)際情況是，2013年開展的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，79%的民眾贊成將可再生能源的開發(fā)利用作為德國“能源轉(zhuǎn)型”和“能源政策轉(zhuǎn)變”的一部分，有50%的民眾甚至支持進(jìn)一步加快當(dāng)前可再生能源發(fā)展的步伐。新組閣的德國大聯(lián)合政府對發(fā)展可再生能源和堅(jiān)持能源轉(zhuǎn)型道路的態(tài)度空前統(tǒng)一，也從側(cè)面證明可再生能源在德國的民眾基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的。其次，有觀點(diǎn)認(rèn)為德國進(jìn)口煤炭和電力增加，使其能源對外依存度提高，能源安全受到新的威脅。但我們應(yīng)看到，德國從鄰國進(jìn)口部分電力，是市場化行為，并不能得出能源對外依存度提高的結(jié)論。邊界不斷擴(kuò)大的北歐電力市場為電力跨國交易提供了正面的例證。還有一個原因是德國雖然在可再生能源技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，但可再生能源的配套設(shè)施并不完善，相對落后的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足可再生能源發(fā)展的需求，同時由于經(jīng)濟(jì)疲軟，影響了對電網(wǎng)擴(kuò)容改造的投資，致使可再生能源在電力系統(tǒng)中的作用受到了抑制，在補(bǔ)充核電留出的真空時難盡全力。再次，有人說德國的高電價(jià)是源于國家對可再生能源的補(bǔ)貼。而實(shí)際情況是，德國的電費(fèi)中超過50%是各種捐稅，而捐稅中的絕大部分是與環(huán)保有關(guān)的“綠色”稅收，用于可再生能源補(bǔ)貼的附加費(fèi)只占很少的一部分。將電費(fèi)高企歸咎于可再生能源補(bǔ)貼是不公平、不客觀的。事實(shí)是，在德國，可再生能源電力已經(jīng)連續(xù)3年為推動電價(jià)下降做出了貢獻(xiàn)。未來，可再生能源電力也必然達(dá)到平價(jià)水平，補(bǔ)貼只是在一段時期內(nèi)的激勵措施，也必然根據(jù)實(shí)際發(fā)展水平做出改變，現(xiàn)實(shí)中，德國政府就是按照客觀發(fā)展情況對補(bǔ)貼水平不斷進(jìn)行上下調(diào)整的。此外，更令人無法理解的是，有人將德國煤炭用量和碳排放不減反增歸因于可再生能源電力的增加。按照他們的邏輯，就是越發(fā)展清潔可再生能源，煤炭的用量就越大。稍加分析不難發(fā)現(xiàn)，這兩者之間并不存在因果關(guān)系，只是從現(xiàn)象上看，它們恰好在最近3年內(nèi)都出現(xiàn)了數(shù)量上的增長。將這兩者強(qiáng)行聯(lián)系起來，就像是在說“發(fā)生交通事故的人在12小時內(nèi)都吃過饅頭，所以饅頭會導(dǎo)致交通事故”一樣，充滿了無厘頭色彩。導(dǎo)致德國煤炭用量增長的原因是多方面的。由于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展此前遇到困難，以及美國頁巖氣革命導(dǎo)致煤炭出口量激增，使歐洲煤炭價(jià)格下跌，從而降低了煤炭消費(fèi)成本，在“棄核行動”之后出現(xiàn)了短期電源空缺和監(jiān)管手段缺失的情況下，煤電產(chǎn)量有所反彈。雖然2013年德國風(fēng)電和光伏發(fā)電比例不斷上升，推動德國可再生能源電力占比達(dá)25%，但該國天然氣發(fā)電量占比卻從3年前的14%下降到10%，水電占比也略有下降，因此給了煤電趁虛而入的機(jī)會。這說明可再生能源在德國的發(fā)展速度不是快了，而是慢了，數(shù)量不是多了，而是少了。歷史地看，核電退出后的空白必將由可再生能源電力來填補(bǔ)。新生事物在同舊事物的斗爭中總會遵循這樣的邏輯，正如甘地所言：“首先他們忽視你，然后嘲笑你，接著反對你，最后你就贏了。”當(dāng)可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處于弱小之時，是不被人重視的，隨著其開發(fā)利用規(guī)模的擴(kuò)大，又被嘲諷為“垃圾能源”，如今，可再生能源在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，其主流能源的趨勢越發(fā)明顯，于是一些人的態(tài)度也就轉(zhuǎn)變成了或直白或隱晦的反對。這說明可再生能源的發(fā)展已經(jīng)觸及到了許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利益，也說明，以可再生能源為主導(dǎo)的能源革命離最后的勝利不遠(yuǎn)了。（作者為中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長）