浙江省分散式風(fēng)電現(xiàn)狀及發(fā)展

分散式風(fēng)電項(xiàng)目是指位于用電負(fù)荷中心附近，不以大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力為目的，所產(chǎn)生電力就近并網(wǎng)(35千伏及以下)，并在當(dāng)?shù)叵{的風(fēng)電項(xiàng)目。分散式風(fēng)電可與用電需求側(cè)有效融合，有利于實(shí)施工業(yè)綠色制造和終端用能清潔電能替代，支撐綠色工廠、綠色園區(qū)的發(fā)展。分散式風(fēng)電與其他品類分布式能源具備一定的互補(bǔ)性，可與光伏、天然氣分布式能源、儲能等形成良好互動，有利于推動多能互補(bǔ)、微電網(wǎng)等新型能源系統(tǒng)的發(fā)展，促進(jìn)能源開發(fā)模式的創(chuàng)新。

作者丨王佐方

單位丨國網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司

浙江省分散式風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀

國家能源局“十二五”規(guī)劃中共有18個(gè)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目，總規(guī)模83.7萬千瓦，其中位于浙江省的有中節(jié)能湖州南太湖一期風(fēng)電場項(xiàng)目，容量2.4萬千瓦(后因電網(wǎng)接入的原因取消)。2016年，浙江省風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案中的泰勝臺州玉環(huán)大園頭分散式風(fēng)電項(xiàng)目，目前已完成前期工作，尚未開工建設(shè)。另外，省內(nèi)的部分多能源互補(bǔ)分布式微電網(wǎng)系統(tǒng)，如溫州南麂島微網(wǎng)示范工程中的10臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)系統(tǒng)(10×100千瓦)、鹿西島并網(wǎng)型微網(wǎng)示范工程中的2臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)系統(tǒng)(2×780千瓦)、舟山東福山島微網(wǎng)工程中的7臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)系統(tǒng)(7×30千瓦)等也屬于分散式風(fēng)電范疇。

浙江省目前沒有出臺專門的有關(guān)分散式風(fēng)電開發(fā)的規(guī)劃及政策，各地市對分散式風(fēng)電也沒有明確的意見。

事實(shí)上，自2016年6月起，浙江省已經(jīng)逾兩年未核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目。因特殊地貌決定了浙江省陸上平地資源的稀少，土地資源相當(dāng)寶貴，在浙江省平地建設(shè)低風(fēng)速風(fēng)電場的可能性極小，所以尋求自身土地資源來建設(shè)分散式風(fēng)電是一個(gè)突破口。2017年，浙能嘉興發(fā)電廠決定利用廠區(qū)土地資源建設(shè)12兆瓦左右的分散式風(fēng)電，不另占土地，風(fēng)資源、場地條件、施工條件都較為理想，是一個(gè)很好的范例。目前，浙能臺州、六橫、鎮(zhèn)海等沿海發(fā)電廠也都在考慮以這種模式來開發(fā)分散式風(fēng)電。但目前由于省內(nèi)總體政策大環(huán)境的影響，分散式風(fēng)電項(xiàng)目的前景尚不明朗。

浙江省風(fēng)資源和開發(fā)條件

浙江省風(fēng)能資源的空間分布總體呈現(xiàn)近海風(fēng)能區(qū)(等深線50米以內(nèi)的海域和近海島嶼)、沿海風(fēng)能帶(杭州灣南岸、甬臺溫沿海岸區(qū))和內(nèi)陸風(fēng)能點(diǎn)(千米以上的高山山頂山脊)的特征，風(fēng)速和風(fēng)功率密度由近海—海岸—內(nèi)陸逐漸遞減。全省有開發(fā)價(jià)值的風(fēng)電基本分布在近海海域、海島、沿海灘涂和高山上(見圖)。

浙江省風(fēng)能資源表明，沿海區(qū)域70米高度年平均風(fēng)速多在5.5~6.5米/秒之間，由于該區(qū)域大部分處于臺風(fēng)影響區(qū)，風(fēng)機(jī)安全等級大部分為II類，部分區(qū)域可選擇III類，年等效滿負(fù)荷小時(shí)約在1900～2400小時(shí)，單位投資成本約在7300～7800元/千瓦。以一個(gè)10兆瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目為例，單位投資成本按7500元/千瓦，年利用小時(shí)2100小時(shí)，電量全額上網(wǎng)，其他財(cái)務(wù)邊界條件按常規(guī)計(jì)算，項(xiàng)目投資IRR約為12%左右，資本金IRR約為19%左右，已具備較好的開發(fā)價(jià)值。根據(jù)估算，預(yù)計(jì)利用小時(shí)數(shù)每增加10%，或投資成本每下降10%，IRR增加約1%～1.5%。

促進(jìn)分散式發(fā)展的相關(guān)建議

按照非水可再生能源補(bǔ)貼退坡路線，2020年底風(fēng)電項(xiàng)目將全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，在此期間風(fēng)電標(biāo)桿價(jià)格必然將逐步下調(diào)，因此當(dāng)前至2020年底是分散式風(fēng)電開發(fā)的最佳窗口期。要實(shí)現(xiàn)浙江省分散式風(fēng)電高效率、高質(zhì)量開發(fā)，關(guān)鍵要做好以下六點(diǎn)：

選址原則。分散式風(fēng)電要優(yōu)先考慮負(fù)荷消納，項(xiàng)目容量與電力負(fù)荷盡量匹配，避免因向110千伏及以上電壓等級反送電而被限電，從而影響項(xiàng)目收益。因此，分散式風(fēng)電選址應(yīng)優(yōu)先找“網(wǎng)荷”，配電網(wǎng)或直供電用戶的消納能力是決定項(xiàng)目是否具備開發(fā)價(jià)值的首要因素。要全面了解擬接入配電網(wǎng)的架構(gòu)、負(fù)荷容量和負(fù)荷特性。對于自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的項(xiàng)目，要準(zhǔn)確掌握負(fù)荷特性。

從浙江省地理范圍來看，靠近負(fù)荷中心的杭州灣沿岸地區(qū)和東部沿海地區(qū)就近有較大的用電需求，所發(fā)電量可以就近全部消納;另外，沿海工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、港區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，利用區(qū)內(nèi)自有土地建設(shè)，所發(fā)電量供園區(qū)自用，余電上網(wǎng)，上述地區(qū)風(fēng)能資源好，其各類負(fù)荷特性穩(wěn)定的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和大型工廠，是比較理想的分散式風(fēng)電潛力開發(fā)對象。

開發(fā)模式。在負(fù)荷中心區(qū)，土地限制和生態(tài)問題越來越突出，《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》首次明確提出，分散式風(fēng)電項(xiàng)目投資者可使用自有建設(shè)用地或租用其他單位建設(shè)用地建設(shè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，因此工業(yè)園、開發(fā)區(qū)和大型工業(yè)企業(yè)閑置建設(shè)用地將是未來重點(diǎn)搶占對象。尤其是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，直接租用用戶自有或臨近建設(shè)用地，既能節(jié)約道路和線路投資，又可以充分利用已有電力設(shè)施，降低并網(wǎng)成本，是分散式風(fēng)電開發(fā)最理想的開發(fā)模式。

風(fēng)資源評估。準(zhǔn)確的風(fēng)能資源評估是確保分散式風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和安全性的根本前提，若以集中式風(fēng)電場立塔測風(fēng)一年以上顯然不現(xiàn)實(shí)，一是投資成本增加，二是在市場開發(fā)競爭激烈的大環(huán)境下很難搶占優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

好在《分散式風(fēng)力發(fā)電風(fēng)能資源評估技術(shù)導(dǎo)則》提出采取中尺度數(shù)據(jù)天氣預(yù)報(bào)模式與基于計(jì)算流體力學(xué)的小尺度數(shù)值模式相結(jié)合，對評估區(qū)域風(fēng)能資源分布情況進(jìn)行數(shù)值模擬，以臨近區(qū)域測風(fēng)塔數(shù)據(jù)對模擬結(jié)果進(jìn)行校核，必要時(shí)在評估區(qū)域加裝激光測風(fēng)雷達(dá)對短期測風(fēng)做進(jìn)一步校核。簡單來說，就是風(fēng)能資源大數(shù)據(jù)+云計(jì)算來替代測風(fēng)塔數(shù)據(jù)，目前該方式在個(gè)別平原低風(fēng)速地區(qū)已有經(jīng)驗(yàn)證明滿足經(jīng)濟(jì)性和安全性評價(jià)要求。

并網(wǎng)成本。分散式風(fēng)電并網(wǎng)辦理流程長、效率低、并網(wǎng)成本過高一直是制約分散式風(fēng)電發(fā)展的重要原因之一，《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》簡化并明確了并網(wǎng)流程和辦理時(shí)限，并網(wǎng)效率有望得到改善。另外，各地電網(wǎng)公司執(zhí)行并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一致，過分考慮電網(wǎng)安全性，往往造成很多不必要的投資成本。因此，在并網(wǎng)投入方面，政府主管部門和電網(wǎng)企業(yè)還需出臺有效措施，優(yōu)化并統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)分散式風(fēng)電良性發(fā)展。

機(jī)組選型。與集中式風(fēng)電相比，分散式風(fēng)電機(jī)組要具備更好的發(fā)電性能，以適應(yīng)低風(fēng)速特性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能最大化，確保項(xiàng)目收益率。分散式風(fēng)電機(jī)組應(yīng)滿足更高的安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用更多、更新的傳感技術(shù)，具備更多安全監(jiān)測與防護(hù)功能。特別是塔筒傾斜、葉片裂紋、火情等在線監(jiān)測功能，應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)配置。在當(dāng)前風(fēng)電機(jī)組市場競爭激烈的情況下，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺風(fēng)電機(jī)組相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為分散式風(fēng)電安全健康發(fā)展提供保障。

建設(shè)運(yùn)維。分散式風(fēng)電開發(fā)需具備足夠的人力組員和專業(yè)化的管理能力，由于分散式風(fēng)電項(xiàng)目容量小且分散，以傳統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維模式管理，既浪費(fèi)人力、物力，又效率低下，降低了項(xiàng)目的市場競爭力。因此，分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)對于大型國企來說，適合將項(xiàng)目開發(fā)全過程或項(xiàng)目核準(zhǔn)后的建設(shè)和運(yùn)維委托給專業(yè)的服務(wù)公司，業(yè)主只負(fù)責(zé)提出相關(guān)要求并做好過程監(jiān)督和關(guān)鍵決策。目前此類專業(yè)化服務(wù)公司主要以風(fēng)電機(jī)組專業(yè)廠商為主，其自身風(fēng)電機(jī)組性能優(yōu)良，且往往掌握風(fēng)能資源和運(yùn)行大數(shù)據(jù)，掌握數(shù)字化開發(fā)和運(yùn)維管理技術(shù)，具有較豐富的風(fēng)電設(shè)計(jì)、施工和集中運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)。