國(guó)家能源局公布戶(hù)用光伏項(xiàng)目信息 市場(chǎng)發(fā)展前景明朗

7月18日，國(guó)家能源局公布《戶(hù)用光伏項(xiàng)目信息（2019年7月）》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年6月底，可納入2019年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶(hù)用光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量為2．227GW，其中5月28日前建成并網(wǎng)項(xiàng)目1．7528GW，之后新建并網(wǎng)項(xiàng)目0．4741GW。

國(guó)家能源局表示，本次是第一次全國(guó)范圍統(tǒng)計(jì)和公布戶(hù)用光伏信息，受戶(hù)用光伏項(xiàng)目眾多、統(tǒng)計(jì)周期長(zhǎng)、工作量大等因素影響，部分省份至7月17日上午才完成報(bào)送工作，但還有部分地區(qū)尚未按要求完成戶(hù)用光伏項(xiàng)目信息公布。

根據(jù)國(guó)家能源局此前下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定I－III類(lèi)資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0．4元、0．45元和0．55元；“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0．1元；戶(hù)用分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0．18元。

《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》明確2019年的新增光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼總額為30億元，其中7．5億元用于戶(hù)用光伏，折合裝機(jī)容量為3．5GW（包含2018年未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的戶(hù)用光伏項(xiàng)目），0．18元／度的戶(hù)用光伏補(bǔ)貼從7月1日開(kāi)始執(zhí)行。

從國(guó)家能源局公布的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)納入2019年戶(hù)用光伏指標(biāo)的項(xiàng)目（包括2018年下半年）共2．227GW，數(shù)據(jù)證明戶(hù)用光伏市場(chǎng)參與積極性較高，也體現(xiàn)出今年戶(hù)用光伏單獨(dú)管理的政策方向切合市場(chǎng)需求，今年的戶(hù)用光伏市場(chǎng)發(fā)展前景明朗。

2019戶(hù)用補(bǔ)貼容量中有1．7528GW是《國(guó)家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)）下發(fā)前建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。也就是說(shuō)，這部分是對(duì)以往已并網(wǎng)但因種種原因未納入補(bǔ)貼范圍的所有戶(hù)用光伏項(xiàng)目的“兜底”，彰顯出國(guó)家支持戶(hù)用光伏發(fā)展的思路和決心，同時(shí)也體現(xiàn)了上層部門(mén)高度重視戶(hù)用發(fā)建設(shè)，戶(hù)用光伏爆發(fā)期即將來(lái)臨。

根據(jù)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，可以大致推算出2019戶(hù)用光伏補(bǔ)貼指標(biāo)剩余額度為1．273GW。由于政策明確給予戶(hù)用光伏一個(gè)月的緩沖期，從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，戶(hù)用光伏“搶裝潮”將至。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新建戶(hù)用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理備案等手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，滿(mǎn)足質(zhì)量安全等要求，年度裝機(jī)總量?jī)?nèi)的項(xiàng)目以建成并網(wǎng)時(shí)間作為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)執(zhí)行固定度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目，可按規(guī)定向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報(bào)，并以當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合審核、確認(rèn)項(xiàng)目進(jìn)入補(bǔ)貼名單的時(shí)點(diǎn)為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)，并按該時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼政策。

國(guó)家能源局于每年年初發(fā)布國(guó)家補(bǔ)貼支持的戶(hù)用光伏年度裝機(jī)總量，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對(duì)外公布上月新增并網(wǎng)和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶(hù)用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單。在每月15日前關(guān)注國(guó)家能源局公布的累計(jì)戶(hù)用裝機(jī)數(shù)據(jù)，就可明確并相應(yīng)調(diào)整接下來(lái)的戶(hù)用安裝計(jì)劃。

如果錯(cuò)過(guò)了時(shí)間，一是等待明年的補(bǔ)貼下發(fā)，但額度預(yù)計(jì)會(huì)比今年的要低；此外，安裝儲(chǔ)能，通過(guò)實(shí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)，也是提高收益的有效途徑。