上海發(fā)改委發(fā)布2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知

:上海市發(fā)展改革委關(guān)于做好2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知

滬發(fā)改能源〔2019〕68號(hào)

各區(qū)發(fā)展改革委、市電力公司、各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)）等有關(guān)文件精神，以及2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)工作要求，為促進(jìn)本市光伏應(yīng)用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好本市2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作要求通知如下。

一、研究推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)

按照國(guó)家關(guān)于積極推進(jìn)光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的要求，研究論證本地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的條件。組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件，并優(yōu)先落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)條件。

二、切實(shí)做好2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)工作

根據(jù)國(guó)家關(guān)于光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)工作要求，按照上海市2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案（詳見(jiàn)附件），開(kāi)展本市需納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)申報(bào)工作。

請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委于6月25日前將項(xiàng)目申報(bào)表、相關(guān)支持性文件及說(shuō)明書(shū)面報(bào)送我委。請(qǐng)市節(jié)能減排中心指導(dǎo)各區(qū)發(fā)展改革委確認(rèn)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，于6月25日前完成在線信息填報(bào)、按要求上傳相關(guān)支持性文件。其中，普通光伏電站（集中式電站）企業(yè)須在6月20日前在線提交競(jìng)價(jià)資格申請(qǐng)，由我委審核通過(guò)后才可進(jìn)行項(xiàng)目信息填報(bào)。分布式光伏發(fā)電企業(yè)不需提交競(jìng)價(jià)資格申請(qǐng)，可直接填報(bào)分布式發(fā)電競(jìng)價(jià)項(xiàng)目信息。逾期未報(bào)的不予補(bǔ)報(bào)。

三、戶(hù)用光伏項(xiàng)目

新建戶(hù)用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理并網(wǎng)申請(qǐng)、信息報(bào)備等手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，滿足質(zhì)量安全等要求，在國(guó)家年度補(bǔ)貼裝機(jī)總量?jī)?nèi)的項(xiàng)目以建成并網(wǎng)時(shí)間作為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)執(zhí)行固定度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通知發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目，在自愿原則下盡快向所屬區(qū)供電公司申報(bào)，經(jīng)各區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)供電公司聯(lián)合審核、確認(rèn)后納入2019年國(guó)家補(bǔ)貼規(guī)模并按2019年戶(hù)用光伏度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼政策。

請(qǐng)市電力公司每月10日前公布上月新增并網(wǎng)（含新審核確認(rèn)的文件發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目）和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶(hù)用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單，并于每月12日前向國(guó)家能源局、國(guó)家可再生能源信息管理中心、市發(fā)展改革委、華東能監(jiān)局報(bào)送相關(guān)信息，國(guó)家能源局于每月15日前對(duì)外公布當(dāng)年截至上月底全國(guó)累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量。當(dāng)截至上月底的當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)當(dāng)年可安排的新增項(xiàng)目年度裝機(jī)總量時(shí)，當(dāng)月最后一天為本年度可享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼政策的戶(hù)用光伏并網(wǎng)截止時(shí)間。

四、全面落實(shí)電力送出消納條件

電網(wǎng)企業(yè)要做好項(xiàng)目接網(wǎng)消納服務(wù)，做好新建項(xiàng)目與電力送出工程建設(shè)的銜接并落實(shí)消納方案、出具項(xiàng)目接網(wǎng)消納支持性文件，優(yōu)先保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納。市電力公司在對(duì)光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模消納條件測(cè)算論證的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)提供本市電力消納市場(chǎng)和接入系統(tǒng)研究報(bào)告，

五、優(yōu)化建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境

各區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)核實(shí)擬建光伏發(fā)電用地項(xiàng)目的土地使用條件及相關(guān)稅費(fèi)政策。確認(rèn)項(xiàng)目不在征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地范圍；確認(rèn)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有以資源出讓、企業(yè)援建和捐贈(zèng)等名義變相向項(xiàng)目單位收費(fèi)，沒(méi)有強(qiáng)制要求項(xiàng)目單位直接出讓股份或收益用于應(yīng)由政府承擔(dān)的各項(xiàng)事務(wù)，沒(méi)有強(qiáng)制要求將采購(gòu)本地設(shè)備作為捆綁條件。

六、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

各區(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況，推進(jìn)項(xiàng)目按期保質(zhì)保量建成投產(chǎn)。各區(qū)上報(bào)我委的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際按期完成率，將納入各區(qū)年度節(jié)能考核評(píng)分。

請(qǐng)各有關(guān)單位按照上述要求，完善有關(guān)管理工作機(jī)制，做好光伏發(fā)電建設(shè)管理工作。請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委認(rèn)真做好政策的宣貫和解讀工作，按通知要求規(guī)范項(xiàng)目程序，保障相關(guān)政策平穩(wěn)實(shí)施。

附件：上海市2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案.doc

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年6月12日

原標(biāo)題:上海市發(fā)展改革委關(guān)于做好2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知