國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
質(zhì)疑!濟(jì)南獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”名過(guò)其實(shí),今年復(fù)審能否過(guò)審?
質(zhì)疑!濟(jì)南獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”名過(guò)其實(shí),今年復(fù)審能否過(guò)審?2016年年初,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)在發(fā)布的《關(guān)于命名山東省濟(jì)南市為國(guó)家衛(wèi)生城市的決定》公文中將濟(jì)南與“國(guó)家衛(wèi)生城市”畫上了等號(hào)(具體
2016年年初,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)在發(fā)布的《關(guān)于命名山東省濟(jì)南市為國(guó)家衛(wèi)生城市的決定》公文中將濟(jì)南與“國(guó)家衛(wèi)生城市”畫上了等號(hào)(具體見圖1)。濟(jì)南最終在央視“新聞1+1”欄目《“創(chuàng)衛(wèi)”,還是“創(chuàng)偽”?2014版!》、《中國(guó)青年報(bào)》《濟(jì)南“創(chuàng)衛(wèi)”創(chuàng)出“空城計(jì)”》的質(zhì)疑與輿論聲中如愿以償榮獲了“國(guó)家衛(wèi)生城市”這個(gè)稱號(hào),但濟(jì)南真的達(dá)標(biāo)嗎?筆者特在3年后“濟(jì)南創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審”之際發(fā)出“名過(guò)其實(shí)”的質(zhì)疑之聲……
污染!濟(jì)南小清河不斷上“污染黑榜”,仍獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”引質(zhì)疑
從2013年至2015年連續(xù)3年,濟(jì)南的小清河段多次被生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位《中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站》官網(wǎng)列入“污染黑榜”,濟(jì)南卻仍然在2016年順利過(guò)審,成功獲取“國(guó)家衛(wèi)生城市”這一殊榮,這不得不讓筆者質(zhì)疑“國(guó)家衛(wèi)生城市”評(píng)審團(tuán)與暗訪團(tuán)成員的嚴(yán)格性與嚴(yán)謹(jǐn)性!
筆者從《中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站》官網(wǎng)獲悉,《2013年全國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》1月、3月、4月、5月、6月、11月、12月共有7次將“山東小清河濟(jì)南段”列入“污染較重名單”。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)梳理,進(jìn)入2014年后,被列入“污染黑榜”后的濟(jì)南小清河污染問題依然嚴(yán)重。
《中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站》官網(wǎng)《2014年全國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》多月數(shù)據(jù)信息顯示:除了12月份筆者沒有看到官方上傳的月報(bào)數(shù)據(jù)外,濟(jì)南當(dāng)年除8月份與9月份外,其余的9個(gè)月里每個(gè)月都被官方以“污染較重的河段是:小清河山東濟(jì)南市段”為名列入“污染黑榜”。簡(jiǎn)單說(shuō),就是2014年濟(jì)南被9次列入“污染較重名單”。
到了2015年,當(dāng)時(shí)的小清河污染情況并未得到緩解,筆者統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),除了《中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站》官網(wǎng)發(fā)布的《2015年全國(guó)地表水水質(zhì)月報(bào)》7月和8月的附件文件提示“網(wǎng)頁(yè)無(wú)法顯示”外,其他的10個(gè)月,濟(jì)南小清河段每個(gè)月都被官方列入“污染較重”名單。
也就是說(shuō),濟(jì)南小清河分別在2013年、2014年、2015年被生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位《中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站》官網(wǎng)列入7次、9次、10次“污染黑榜”,但卻依然在2016年年初順利獲取“國(guó)家衛(wèi)生城市”這一殊榮。對(duì)此現(xiàn)象讓筆者心中生疑:國(guó)家衛(wèi)生城市的評(píng)審團(tuán)成員是否審核嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、全面,恐怕也只能被畫個(gè)大大的問號(hào)先這樣留存著了……
黑臭!兩條標(biāo)志性河流黑臭水體未消除,弄虛作假被點(diǎn)名
經(jīng)筆者梳理后發(fā)現(xiàn),濟(jì)南在獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”這一稱號(hào)后,不僅濟(jì)南老護(hù)城河、小清河這兩大濟(jì)南標(biāo)志性河流存在著黑臭水體,還為了應(yīng)付上級(jí)對(duì)“無(wú)水”區(qū)虛稱“水質(zhì)得到明顯改善,黑臭現(xiàn)象已大幅度削減,絕大多數(shù)時(shí)間段已無(wú)黑臭水體存在”,弄虛作假之風(fēng)躍然紙上……
環(huán)境保護(hù)部于2017年12月26日發(fā)布的《中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向山東省反饋督察情況(索引號(hào): 000014672/2017-02143)》時(shí)指出:濟(jì)南市建成區(qū)污水直排、雨污混排、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行等問題突出,城區(qū)每天約6萬(wàn)噸生活污水直排小清河,導(dǎo)致小清河流域污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳還在2018年7月31日發(fā)布的生態(tài)環(huán)境部辦公廳函【環(huán)辦水體函[2018]759號(hào)】《關(guān)于通報(bào)黑臭水體整治專項(xiàng)督查有關(guān)情況的函》中這樣寫道:截至2017年底,濟(jì)南市老護(hù)城河、大澗溝、小清河3個(gè)黑臭水體未消除黑臭。
筆者在《關(guān)于通報(bào)黑臭水體整治專項(xiàng)督查有關(guān)情況的函(索引號(hào)000014672/2018-01500)》中看到,在“存在的主要問題”一項(xiàng)中這樣寫道:(濟(jì)南)污水處理能力不足,市水質(zhì)凈化一廠超負(fù)荷運(yùn)行,造成每天5-6萬(wàn)噸污水未處理直接排入小清河;長(zhǎng)清區(qū)老護(hù)城河河道底泥清淤、渠底硬化和岸帶護(hù)坡等工程還在實(shí)施過(guò)程中,內(nèi)源污染問題未徹底解決;部分黑臭水體穿越鐵路、公路和軍事設(shè)施,局部整治工作不能有效實(shí)施。
在“存在工業(yè)廢水或生活污水直排現(xiàn)象”一項(xiàng)中則明確指出:部分黑臭水體整治段或上下游存在污水直排情況,如大澗溝存在雨水口晴天排放污水、污水井冒溢和工業(yè)廢水偷排問題;中井洪溝整治段終點(diǎn)箱涵下存在排污口,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重超標(biāo);小清河整治段下游發(fā)現(xiàn)非法排污口;玉符河下游(建成區(qū)外)存在工業(yè)企業(yè)集中式非法排污口;興濟(jì)河整治段下游存在一處污水直排口。
而在“整治工程實(shí)施證明材料不完善”一項(xiàng)中則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):被評(píng)價(jià)為“水質(zhì)得到明顯改善,黑臭現(xiàn)象已大幅度削減,絕大多數(shù)時(shí)間段已無(wú)黑臭水體存在”其實(shí)是“部分旱季無(wú)水”區(qū)。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳針對(duì)這一“弄虛作假”現(xiàn)象明確回應(yīng):“缺乏對(duì)整治工作的系統(tǒng)總結(jié)和分析,評(píng)估結(jié)果與實(shí)際情況有較大差距?!辈⒚魑谋硎荆荷鷳B(tài)環(huán)境部將于2018年下半年對(duì)整改情況進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查濟(jì)南市對(duì)此次專項(xiàng)督查期間發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
無(wú)獨(dú)有偶,關(guān)于濟(jì)南弄虛作假之舉并非體現(xiàn)在“黑臭水體整治”上。筆者在《生態(tài)環(huán)境部》官網(wǎng)看到,2019年5月10日發(fā)布的《中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向山東省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察意見(索引號(hào)000014672/2019-00589)》公開信息顯示:第一輪督察期間,群眾投訴濟(jì)南裕興化工公司非法傾倒紅石膏問題。2018年6月,在企業(yè)未完成整改的情況下,濟(jì)南市天橋區(qū)政府就將該問題上報(bào)申請(qǐng)銷號(hào),并于9月公示完成整改。但直至“回頭看”進(jìn)駐時(shí),該企業(yè)固廢貯存場(chǎng)所建設(shè)仍不到位,廠區(qū)內(nèi)露天堆放10萬(wàn)余噸紅石膏,無(wú)“三防”措施,2018年以來(lái)仍有20余萬(wàn)噸紅石膏被非法傾倒在德州市。
如此濟(jì)南,能否在創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審之際順利過(guò)審呢?“國(guó)家衛(wèi)生城市”的評(píng)審團(tuán)與暗訪團(tuán)是否還會(huì)被牽著鼻子繞開“黑臭水體”區(qū)、忽視官方文件材料而被“臨時(shí)抱佛腳”式的表面形式主義蒙混過(guò)關(guān)呢?
(文/常有才)
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