廣西發(fā)改委：完善光伏扶貧項目并網(wǎng)和電費結(jié)算管理有關(guān)工作

:近日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等四部門關(guān)于完善我區(qū)光伏扶貧項目并網(wǎng)和電費結(jié)算管理有關(guān)工作的通知。原文如下：

各市發(fā)展改革委、財政局、扶貧辦、稅務(wù)局、各電網(wǎng)企業(yè)：

為貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展光伏扶貧增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入的指導(dǎo)意見》(桂政辦發(fā)〔2017〕126號)精神,理順村級光伏扶貧電站以及貧困戶投資的戶用分布式光伏項目(以下統(tǒng)稱光伏扶貧項目)并網(wǎng)、結(jié)算及繳稅管理等方面存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、關(guān)于并網(wǎng)計量

(一)光伏扶貧項目并網(wǎng)管理工作必須執(zhí)行國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定,按照“就近接入、就地消納”原則接入電網(wǎng)。

(二)各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)光伏扶貧項目并網(wǎng)管理協(xié)調(diào)工作。國家能源局派駐我區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧項目并網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)管工作。

(三)廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、百色電力有限責(zé)任公司(廣西水利電業(yè)集團(tuán)公司、廣西桂東電力股份有限公司、百色電力有限責(zé)任公司以下統(tǒng)稱地方獨立電網(wǎng)企業(yè))等電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照簡化并網(wǎng)流程、提高服務(wù)效率、促進(jìn)高效利用的基本原則,積極主動為光伏扶貧項目設(shè)立綠色通道,由各營業(yè)窗口統(tǒng)一受理并網(wǎng)申請,免費提供電能計量表,不得向項目單位收取系統(tǒng)備用容量費。

(四)光伏扶貧項目單位負(fù)責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)提供項目建設(shè)、運(yùn)行等相關(guān)信息,按照電網(wǎng)企業(yè)要求,提供相關(guān)資料,辦理并網(wǎng)手續(xù)。項目并網(wǎng)申請資料完備的,各電網(wǎng)企業(yè)營業(yè)窗口應(yīng)出具業(yè)務(wù)受理回執(zhí);申請資料不完備的,應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充完善的資料。

(五)光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量。采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的項目,上、下網(wǎng)電量分別結(jié)算,不直接抵扣。

二、關(guān)于電費結(jié)算

(一)列入國家光伏扶貧電站目錄的項目執(zhí)行國家光伏扶貧電站電價政策。經(jīng)自治區(qū)能源局、扶貧辦審核同意實施方案的項目,未能列入國家光伏扶貧電站目錄的,執(zhí)行普通光伏發(fā)電項目電價政策。

(二)采用“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”模式的項目實行全電量補(bǔ)貼政策,當(dāng)前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.32元(含稅,下同),上網(wǎng)部分電價為區(qū)內(nèi)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

(三)采用“全額上網(wǎng)”模式的項目電價執(zhí)行國家制定的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價,其中,電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)區(qū)內(nèi)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價,高出部分由國家可再生能源電價附加解決。

(四)電網(wǎng)企業(yè)按月或雙方合同約定的結(jié)算周期,與光伏扶貧項目單位結(jié)算電費和轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金。

三、關(guān)于補(bǔ)貼申報

(一)貧困戶投資的戶用分布式光伏項目。根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號),自然人分布式項目不再按目錄制管理,項目完成并網(wǎng)發(fā)電即可按電量享受補(bǔ)貼,廣西電網(wǎng)公司定期匯總經(jīng)營范圍內(nèi)的自然人分布式項目信息,報送南方電網(wǎng)公司,由南方電網(wǎng)公司定期報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。地方獨立電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的自然人分布式項目,由省級財政、價格、能源主管部門定期匯總后報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。

(二)村級光伏扶貧電站項目。根據(jù)《財政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財建〔2013〕390號),項目須列入國家可再生能源補(bǔ)貼目錄后,方可享受補(bǔ)貼。目錄申報工作根據(jù)財政部等部門要求開展。廣西電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)匯總供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的項目,經(jīng)自治區(qū)財政、價格、能源主管部門審核后,報南方電網(wǎng)公司。地方獨立電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)匯總各自供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的項目,經(jīng)自治區(qū)財政、價格、能源主管部門審核后,報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

四、關(guān)于發(fā)票開具

(一)電網(wǎng)企業(yè)在結(jié)算光伏扶貧項目電費時,由項目單位按照上網(wǎng)電費結(jié)算全額向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅發(fā)票,或由電網(wǎng)企業(yè)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂委托征稅款協(xié)議后,由電網(wǎng)企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總代開增值稅發(fā)票,同時注明為上網(wǎng)電費。

(二)電網(wǎng)企業(yè)收到國家補(bǔ)貼后,按照與項目單位購售電合同有關(guān)規(guī)定及時辦理補(bǔ)貼全額轉(zhuǎn)付,補(bǔ)貼部分不需要開票,由光伏扶貧項目單位按照收到的補(bǔ)貼金額開具收據(jù)給電網(wǎng)企業(yè)。

五、其他事項

(一)光伏扶貧項目業(yè)主和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量、自發(fā)自用電量、電價結(jié)算和補(bǔ)助金額等資料,接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

(二)電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案,確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

(三)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門處理好購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具和稅款征收問題。

(四)其他自然人投資的光伏項目電費計算可參照本通知執(zhí)行。如遇國家政策調(diào)整,按照最新政策執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

廣西壯族自治區(qū)財政廳

廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2019年4月3日

原標(biāo)題:廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等四部門關(guān)于完善我區(qū)光伏扶貧項目并網(wǎng)和電費結(jié)算管理有關(guān)工作的通知_(桂發(fā)改能源〔2019〕455號)