發(fā)改委征求產業(yè)結構調整指導目錄意見 光伏劃入鼓勵類

昨日，發(fā)改委就《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本， 征求意見稿）》公開征求意見，據悉，該目錄由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發(fā)展的技術、裝備、產品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術落后，不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。淘汰類主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。

據公告，本次修訂的導向是，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應新一輪世界科技革命和產業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進制造業(yè)數字化、網絡化、智能化升級，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。

值得關注的是，新版《指導目錄》中，新能源被劃入鼓勵類，鼓勵太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術開發(fā)應用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造，具體包括以下方面

1、太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術開發(fā)應用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造

2、風電與光伏發(fā)電互補系統(tǒng)技術開發(fā)與應用

3、太陽能建筑一體化組件設計與制造

4、高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術開發(fā)與設備制造

5、生物質纖維素乙醇、生物燃油（柴油、汽油、航空煤油）等非糧生物質燃料生產技術開發(fā)與應用

6、生物質直燃、氣化發(fā)電技術開發(fā)與設備制造

7、農林生物質資源收集、運輸、儲存技術開發(fā)與設備制造；農林生物質成型燃料加工設備、鍋爐和爐具制造

8、以農作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機廢棄物、有機污水污泥等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產成套設備

9、沼氣發(fā)電機組、沼氣凈化設備、沼氣管道供氣、裝罐成套設備制造

10、海洋能、地熱能利用技術開發(fā)與設備制造

11、5MW 及以上海上風電機組技術開發(fā)與設備制造

12、海上風電場建設與設備制造

13、能源路由、能源交易等能源互聯(lián)網技術與設備

14、高效制氫、運氫及高密度儲氫技術開發(fā)應用及設備制造，加氫站

此外，鼓勵類涉及光伏領域的有

1、二代改進型、三代、四代核電設備及關鍵部件，多用途模塊化小型堆設備及關鍵部件；2．5 兆瓦以上風電設備整機及 2．0兆瓦以上風電設備控制系統(tǒng)、變流器等關鍵零部件；各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池生產設備；海洋能（潮汐、海浪、洋流）發(fā)電設備

2、太陽能熱利用及光伏發(fā)電應用一體化建筑

3、半導體照明設備，光伏太陽能設備，片式元器件設備，新型動力電池設備，表面貼裝設備（含鋼網印刷機、自動貼片機、無鉛回流焊、光電自動檢查儀）等

4、先進的各類太陽能光伏電池及高純晶體硅材料（多晶硅的綜合電耗低于 65 千瓦時／千克，單晶硅光伏電池的轉換效率大于 22．5％，多晶硅電池的轉化效率大于 21．5％，碲化鎘電池的轉化效率大于 17％，銅銦鎵硒電池轉化效率大于 18％）