河南發(fā)布2019年工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)方案

日前，河南省2019年工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)方案正式發(fā)布，明確各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)（爐）、焙（煅） 燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類窯（爐），開展拉網(wǎng)式排查，并與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，于2019年3月底前建立詳細(xì)管理清單。

河南省2019年工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)方案

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）的通知》（豫政〔2018〕30號(hào)）和《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕25號(hào)），深入開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，全面完成我省工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放治理，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，分類推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排，對(duì)治污設(shè)施不配套、不符合環(huán)保要求的各類窯爐進(jìn)行分類整治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)窯爐全面達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)窯爐在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，大幅減少工業(yè)窯爐污染物排放總量，確保各類工業(yè)爐窯穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

二、工作目標(biāo)

開展磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐等關(guān)停取締、升級(jí)改造、重組整合工作，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、分類施治、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效”的要求，重點(diǎn)解決工業(yè)窯爐治污設(shè)施不完善、污染物排放不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。2019年10月底前，各類工業(yè)窯爐全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

三、主要任務(wù)

（一）建立工業(yè)爐窯管理清單

各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)（爐）、焙（煅） 燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類窯（爐），開展拉網(wǎng)式排查，并與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，于2019 年3月底前建立詳細(xì)管理清單。

（二）加大工業(yè)爐窯淘汰力度

2019年10月底前，淘汰全省范圍內(nèi)所有爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐；有色行業(yè)基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加快淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐；高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實(shí)施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20 毫克／立方米。

（三）實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理

1．有色金屬（含氧化鋅）行業(yè)。2019年底前，有色冶煉及壓延企業(yè)的焙燒爐、冶煉爐、熔煉熔化爐完成提標(biāo)治理。

（1）銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、50毫克／立方米。

（2）電解鋁工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氟化物排放濃度分別不高于10、35、2毫克／立方米。

（3）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克／立方米。

2．玻璃制品（玻璃纖維）行業(yè)。2019年年底前，全省符合條件的玻璃制品（玻璃纖維）企業(yè)完成提標(biāo)治理。

（1）實(shí)施玻璃熔爐除塵脫硫脫硝改造，在基準(zhǔn)氧含量9％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、100、260毫克／立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克／立方米。

3．耐材行業(yè)。2019年底前，全省符合條件的耐材企業(yè)的燒成、烤花（輥道窯、隧道窯、梭式窯）工序完成提標(biāo)治理。

（1）窯爐煙氣在基準(zhǔn)氧含量18％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克／立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克／立方米。

4．鐵合金行業(yè)。2019年底前，全省符合條件的鐵合金企業(yè)完成提標(biāo)治理。

（1）礦熱爐、精煉爐要封閉并安裝除塵設(shè)施，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克／立方米。使用煤氣全封閉窯爐生產(chǎn)鐵合金煙氣顆粒物排放濃度不高于10毫克／立方米。

（2）中頻電爐鐵合金企業(yè)，中頻電爐爐口以上建設(shè)封閉式集氣罩，集氣罩面積應(yīng)將出鐵口（澆注口）覆蓋在內(nèi)并安裝配套的袋式除塵設(shè)施，顆粒物濃度不高于10毫克／立方米。

（3）烘干爐采用天然氣（LNG）、液化氣、電等清潔燃料，安裝袋式除塵器，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克／立方米。

（4）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克／立方米。

5．陶瓷行業(yè)。2019年底前，符合條件的建筑陶瓷和日用陶瓷企業(yè)完成提標(biāo)治理。

（1）噴霧干燥塔、陶瓷窯窯爐煙氣在基準(zhǔn)氧含量18％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、100毫克／立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克／立方米。

6．磚瓦窯行業(yè)。2019年底前，符合條件的磚瓦窯企業(yè)完成提標(biāo)治理。

（1）人工干燥及焙燒煙氣在基準(zhǔn)含氧量18％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克／立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克／立方米。

7．剛玉工業(yè)。2019年底前，剛玉企業(yè)的熔煉爐、熔化爐、鋁石窯完成提標(biāo)治理，窯爐煙氣顆粒物排放濃度不高于10毫克／立方米，其他污染因子達(dá)到《河南工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41／1066－2015）要求。

8．石灰制造行業(yè)。2019年底前，符合條件的石灰制造企業(yè)完成提標(biāo)治理。

（1）石灰窯實(shí)施除塵脫硫脫硝改造，在基準(zhǔn)含氧量10％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克／立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克／立方米。

暫未制訂行業(yè)排放要求的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克／立方米執(zhí)行，自2019年11月1日起達(dá)不到相關(guān)要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施，水洗法、簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。

對(duì)已有明確轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、退城入園、關(guān)閉退出規(guī)劃的企業(yè)，可不再實(shí)施深度提標(biāo)治理。2021年1月1日起，所有位于省轄市建成區(qū)的有色（含氧化鋅）、玻璃制品（玻璃纖維）、耐材、鐵合金、陶瓷、磚瓦窯、剛玉、石灰、鑄造、化工企業(yè)的所有生產(chǎn)工序，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克／立方米。

（四）建設(shè)工業(yè)爐窯在線監(jiān)測(cè)設(shè)施

2019年9月底前，以煤（煤矸石、粉煤灰）、石油焦、渣油、重油等為燃料或原料的工業(yè)窯爐企業(yè)，要安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)工業(yè)窯爐專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)督促，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。工業(yè)爐窯使用單位是污染治理的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照本方案治理要求，選擇先進(jìn)成熟的治理技術(shù)，積極開展治理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，對(duì)逾期未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要依法責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，保障群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。各地要定期組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問(wèn)題，明確整改要求，力爭(zhēng)所有治理項(xiàng)目盡快動(dòng)工，確保按期完成任務(wù)。治理項(xiàng)目完工后，企業(yè)要及時(shí)開展監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和省里相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。