墨西哥能源革命變數(shù)多

　　隨著墨西哥第四輪長期清潔電力拍賣的取消，及新電力計(jì)劃的出臺(tái)，墨西哥的可再生能源行業(yè)發(fā)展陷入混亂，影響波及風(fēng)電與光伏行業(yè)之外。許多深層的問題影響著墨西哥的能源行業(yè)，例如批發(fā)電價(jià)居高不下且仍在持續(xù)升高，以及輸電線路容量不足等。電力行業(yè)由國家壟斷局面開放轉(zhuǎn)型的過程中，投資紛紛大量涌入嚴(yán)重依賴低效燃料發(fā)電的發(fā)電端，并導(dǎo)致清潔電力拍賣成交價(jià)屢創(chuàng)新低。

　　而墨西哥政府出臺(tái)了旨在重新加強(qiáng)政府控制的新電力計(jì)劃，預(yù)示著該國電力行業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。電力市場改革的倒退將無法保證墨西哥總統(tǒng)承諾的“發(fā)電充足、低電價(jià)”得以實(shí)現(xiàn)。

　　在總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾（AMLO）的主導(dǎo)下，墨西哥能源政策的重心逐漸轉(zhuǎn)移到以犧牲私有企業(yè)利益為代價(jià)，加強(qiáng)電力國企的發(fā)展上，這意味著與自2013年起實(shí)施的墨西哥電力市場改革路線徹底背離。

　　該能源政策將降低消費(fèi)者用電價(jià)格與擴(kuò)大電力國企發(fā)電規(guī)模定為新的發(fā)展重心。此外，該政策還將就墨西哥老舊水電設(shè)施與輸電線路進(jìn)行現(xiàn)代化改造，并支持光伏與風(fēng)電的發(fā)展，不過政策的重點(diǎn)卻仍不明確。

　　對公共投資依賴度的日益增強(qiáng)，以及未來電力市場機(jī)制如電力拍賣、綠證、輸電項(xiàng)目招標(biāo)與國家可再生能源目標(biāo)的不確定性，使得可再生能源的發(fā)展前景變得不容樂觀。

　　電力拍賣的取消，必將導(dǎo)致墨西哥電力投資的急劇下降，并造成2020年后風(fēng)電與光伏發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)規(guī)模的顯著下降。此外，低成本發(fā)電技術(shù)的發(fā)展也將因此而有所放緩（目前看來也極有可能），這將使得對新興投資的需求變得更為緊張。

　　在取消電力拍賣后，墨西哥的電力行業(yè)可能將更依賴于可再生能源的商業(yè)化發(fā)展。批發(fā)電價(jià)的居高不下為墨西哥風(fēng)電與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。墨西哥電力行業(yè)有可能在國家電力拍賣缺失的情況下，仍實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，不過目前來看，政策風(fēng)險(xiǎn)與諸多約束是阻礙獨(dú)立發(fā)電企業(yè)進(jìn)入墨西哥電力市場的主要障礙。

　　一組數(shù)據(jù)

　　97億美元

　　目前為止，墨西哥前三輪清潔電力拍賣共吸引投資總額

　　27%

　　大型國有水電設(shè)施的平均出力系數(shù)

　　1060億美元

　　至2032年，墨西哥電力行業(yè)共需投資額達(dá)1060億美元