陶冶：2019年光伏補貼政策更加科學(xué)合理 預(yù)計裝機規(guī)模穩(wěn)中有進

:3月29日，在風(fēng)光并舉·共創(chuàng)平價暨2019年度度電成本最優(yōu)高峰論壇上，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源中心副主任陶冶介紹，現(xiàn)階段2019年可再生能源補貼項目管理政策正在積極推進落地。

他表示，2019年光伏市場將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，并尋求結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。針對風(fēng)電，光伏補貼項目管理方式，將通過平價項目與風(fēng)光競爭性資源配置項目及其他國家政策性項目管理建設(shè)并行。與征求意見一致，國務(wù)院財政部主管部門將確定年度增量項目補貼預(yù)算總額度，明確新增額度，按時發(fā)放增量項目補貼資金。同時，除光伏扶貧、戶用光伏外，其余所有需要國家補貼的光伏發(fā)電項目均需要通過競爭性招標(biāo)等市場方式確定項目業(yè)主。

“考量補貼資金支撐規(guī)模、平價項目進展和項目結(jié)構(gòu)規(guī)模等層面，2019年光伏新增并網(wǎng)規(guī)模預(yù)計45～48GW。” 陶冶預(yù)測。具體而言，補貼資金支持的規(guī)模包括戶用項目和競價一般工商業(yè)及地面電站。前者裝機規(guī)模在3.5-4GW，補貼資金約7億元，后者裝機規(guī)模在34-36GW, 補貼資金約23億元。平價項目規(guī)模主要包括2-3GW無補貼一般工商業(yè)項目和無補貼地面電站項目。此外，裝機體量上還包括5GW的光伏扶貧項目和4GW的領(lǐng)跑者項目。

值得關(guān)注的是，2019年光伏補貼新政還對項目結(jié)轉(zhuǎn)部分進行了特別說明，即給予0.3GW指標(biāo)來保障2018年下半年已并網(wǎng)新增戶用項目，部分地面電站項目預(yù)期將轉(zhuǎn)至2020年1-2季度并網(wǎng)，2018年無補貼按照平價政策推進發(fā)展。

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