江蘇鎮(zhèn)江發(fā)文建設(shè)綜合能源服務(wù)平臺

日前，江蘇鎮(zhèn)江人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)鎮(zhèn)江市綜合能源服務(wù)平臺有關(guān)事項(xiàng)》，提出建設(shè)“一個(gè)平臺”、構(gòu)建“一個(gè)體系”、打造“一批示范”、催生“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的工作目標(biāo)，要求鎮(zhèn)江供電公司要加快平臺建設(shè)，確保“順暢接入、精準(zhǔn)分析”。各相關(guān)單位要做好配合支持工作，深入開展用能監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)覆蓋80％以上主要用能設(shè)備，且覆蓋水、電、氣、熱等多種能源類型。

鎮(zhèn)江市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)鎮(zhèn)江市綜合能源服務(wù)平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知

鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2019〕20號

各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位

綜合能源服務(wù)是在我國能源變革新時(shí)代發(fā)展背景下出現(xiàn)的一種新業(yè)態(tài)，是以支持建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為愿景，以滿足全社會(huì)日趨多樣化的能源服務(wù)需求為導(dǎo)向，綜合投入人、財(cái)、物等要素資源，集成采用能源、信息和通信等技術(shù)及管理手段，提供多能源品種、多環(huán)節(jié)、多用戶類型、多種內(nèi)容、多種形式的能源服務(wù)。為認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，順應(yīng)我國能源變革新時(shí)代的發(fā)展背景，進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率，降低企業(yè)用能成本，加快生態(tài)文明建設(shè)，助力高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，我市將以鎮(zhèn)江供電公司為主體，結(jié)合泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，吸引和集聚全社會(huì)各類能源服務(wù)商，推進(jìn)全市綜合能源服務(wù)工作，力爭為全省綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供借鑒和示范。

一、工作目標(biāo)

1．建設(shè)“一個(gè)平臺”。即鎮(zhèn)江市綜合能源服務(wù)平臺。通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、新一代通信、人工智能等技術(shù)，采集各類用戶水、電、氣、熱等用能基礎(chǔ)信息，初期接入客戶500戶以上，逐步實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、大型公共建筑等用能單位全覆蓋。

2．構(gòu)建“一個(gè)體系”。即全社會(huì)綜合能效評價(jià)體系。在廣泛采集我市用能單位各類信息的基礎(chǔ)上，發(fā)揮國家電網(wǎng)掌握海量用能數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，對標(biāo)同行業(yè)同類用戶的先進(jìn)用能水平，研究分行業(yè)用能優(yōu)化模型，構(gòu)建全社會(huì)綜合能效評價(jià)體系，為用能單位提供個(gè)性化的能效提升建議，為能源服務(wù)商提供用戶改善用能的需求，輔助政府部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策。

3．打造“一批示范”。即打造綜合能源服務(wù)“示范點(diǎn)”、“示范工程”和“示范區(qū)”。在全市高校、醫(yī)院、商業(yè)、鋼鐵、水泥、造紙、汽車制造等10個(gè)重點(diǎn)用能行業(yè)各建設(shè)一個(gè)綜合能源服務(wù)“示范點(diǎn)”；在全市各市、區(qū)政府辦公樓宇開展綜合能源服務(wù)，打造全省公共建筑領(lǐng)域“示范工程”；在鎮(zhèn)江新區(qū)試點(diǎn)建設(shè)綜合能源服務(wù)“示范區(qū)”。

4．催生“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。即綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)正在打造的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，通過綜合能源平臺建設(shè)、能效評價(jià)體系構(gòu)建和示范單位的培育，努力在我市催生一個(gè)集綜合能源系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維、分布式能源開發(fā)和建設(shè)、節(jié)能服務(wù)、環(huán)保用能服務(wù)、綜合儲(chǔ)能服務(wù)和綜合智慧能源服務(wù)等業(yè)態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)。

二、工作措施

1．突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。鎮(zhèn)江供電公司要加快平臺建設(shè)，確保“順暢接入、精準(zhǔn)分析”。各相關(guān)單位要做好配合支持工作，深入開展用能監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)覆蓋80％以上主要用能設(shè)備，且覆蓋水、電、氣、熱等多種能源類型。2019年底，由市工信局會(huì)同相關(guān)部門，對各市、區(qū)用戶接入工作進(jìn)行調(diào)研評價(jià)，對鎮(zhèn)江供電公司構(gòu)建全社會(huì)綜合能效評價(jià)體系課題研究進(jìn)行鑒定。

2．市場運(yùn)作，資源共享。由于我市有相當(dāng)一部分用戶，在前期建設(shè)了不同形式的能耗監(jiān)測和應(yīng)用系統(tǒng)。本著“資源共享、數(shù)據(jù)融通”原則，在鎮(zhèn)江綜合能源服務(wù)平臺建設(shè)中，要充分運(yùn)用市場化手段，整合各平臺和系統(tǒng)資源，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一接入，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化應(yīng)用，努力避免重復(fù)建設(shè)。

3．培育樣板，以點(diǎn)帶面。各地、各單位要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)示范點(diǎn)、示范工程和示范區(qū)建設(shè)，采用“大智云物移”等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新用能管理模式，力爭在全省乃至全國率先建成綜合能源服務(wù)示范區(qū)，形成“鎮(zhèn)江樣本”。

4．政策推動(dòng)，用戶自主。對用戶依托綜合能源服務(wù)開展的各類改造項(xiàng)目，有關(guān)部門要積極幫助符合條件的企業(yè)爭取省、市有關(guān)專項(xiàng)資金支持。市工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級“綠色發(fā)展”類資金優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能降耗類項(xiàng)目。支持依托平臺的用戶參與節(jié)能量交易。各類用戶可自主選擇平臺接入方式、自主選擇能源服務(wù)商、自主決定節(jié)能改造項(xiàng)目。鎮(zhèn)江供電公司要不斷加強(qiáng)平臺建設(shè)和運(yùn)維，拓展服務(wù)功能。積極探索適應(yīng)于鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的最佳供能模式，通過各類能源逐級利用、按需匹配實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)。

三、工作要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視本區(qū)域內(nèi)綜合能源服務(wù)工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)的供電服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，將本區(qū)域內(nèi)平臺用戶接入、能效評價(jià)、示范單位培育等工作落到實(shí)處。

2．加強(qiáng)工作跟蹤。建立推進(jìn)情況信息報(bào)送反饋機(jī)制，各地工業(yè)和信息化部門和供電服務(wù)機(jī)構(gòu)要每月向市工信局書面報(bào)送工作推進(jìn)月度報(bào)告，以利于及時(shí)掌握進(jìn)度，了解存在問題，研究和提出解決對策。我市將通過召開工作交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、專家講座等形式，推進(jìn)綜合能源服務(wù)工作。

加強(qiáng)用戶服務(wù)。各地要按照國家有關(guān)服務(wù)規(guī)范要求，引導(dǎo)各能源服務(wù)商積極參與能效評價(jià)、提升和節(jié)能改造等相關(guān)工作，加強(qiáng)和改善對用戶的服務(wù)。積極探索建立對能源服務(wù)商的評價(jià)機(jī)制，對服務(wù)效果明顯、用戶普遍反映較好的能源服務(wù)商優(yōu)先向社會(huì)推薦，優(yōu)先予以扶持。