國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
2019光伏市場變局:海外爭奪戰(zhàn)成關(guān)鍵
2019光伏市場變局:海外爭奪戰(zhàn)成關(guān)鍵雖然補(bǔ)貼政策尚未落地,但是國內(nèi)市場總體的趨勢卻早已逐漸明朗。首先需要明確的是,2019年開始光伏項(xiàng)目可以分為兩大類,一類是無補(bǔ)貼項(xiàng)目,一類是有
雖然補(bǔ)貼政策尚未落地,但是國內(nèi)市場總體的趨勢卻早已逐漸明朗。首先需要明確的是,2019年開始光伏項(xiàng)目可以分為兩大類,一類是無補(bǔ)貼項(xiàng)目,一類是有補(bǔ)貼項(xiàng)目。2019年的光伏市場發(fā)展將會如何,就看這兩類項(xiàng)目能夠帶來多少市場需求。
而從企業(yè)角度來看,除了市場需求之外,項(xiàng)目的收益率也是決定未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,那2019年光伏項(xiàng)目的收益率如何?
收益率才是王道
對于項(xiàng)目的收益率,我們?nèi)匀恍枰譄o補(bǔ)貼項(xiàng)目及有補(bǔ)貼項(xiàng)目來分析。首先從有補(bǔ)貼項(xiàng)目來看,限定30億元補(bǔ)貼資金的政策有很大可能得到執(zhí)行,這樣一來,無論有補(bǔ)貼項(xiàng)目的裝機(jī)容量達(dá)到多少,其產(chǎn)生的收益幾乎已經(jīng)有了限定。
根據(jù)新的政策,除了扶貧項(xiàng)目、戶用項(xiàng)目及少部分示范項(xiàng)目之外, 其他所有的有補(bǔ)貼項(xiàng)目都需要通過競價(jià)來獲取規(guī)模指標(biāo)。而競價(jià)獲取規(guī)模指標(biāo)的模式此前一直被領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目所采用,這也就意味著2019年的普通項(xiàng)目已經(jīng)趨于“領(lǐng)跑者化”。
借鑒前兩年屢創(chuàng)價(jià)格新低的領(lǐng)跑者競價(jià),今年的有補(bǔ)貼項(xiàng)目競價(jià)想必也將十分熱鬧。而正是由于競價(jià)的存在,使得領(lǐng)跑者項(xiàng)目的光伏發(fā)電成本逼近甚至低于平價(jià)上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),但與此同時(shí),這些項(xiàng)目的收益率相應(yīng)的有了大幅下降。
由領(lǐng)跑者項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)我們可以預(yù)見,未來有補(bǔ)貼項(xiàng)目的光伏發(fā)電并網(wǎng)價(jià)格將會在競價(jià)模式的驅(qū)動之下越來越低,而光伏發(fā)電成本在這個價(jià)格的限制下也將逐步逼近于平價(jià)上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。所以與之前有固定補(bǔ)貼不同的是,2019年的有補(bǔ)貼項(xiàng)目收益率將會大幅下滑。
所以在30億元補(bǔ)貼資金的限定以及競價(jià)模式的管制之下,有補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益率將大幅下滑,直至逼近成本線。這樣一來其裝機(jī)規(guī)模的大小已經(jīng)沒有多大意義。
再從無補(bǔ)貼項(xiàng)目來看,由于這類項(xiàng)目無法享受國家補(bǔ)貼,其收益率基本上難以和有補(bǔ)貼項(xiàng)目相比。但是從前段時(shí)間發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》來看,無補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益率很大程度上還要看該政策的落地實(shí)施。
只有上述政策能夠得到最大程度的貫徹執(zhí)行,無補(bǔ)貼項(xiàng)目的“非技術(shù)成本”才能有效下降,項(xiàng)目收益率才能有所保證,最終無補(bǔ)貼項(xiàng)目才能順利在2019年得到大規(guī)模推廣。
甚至在部分資源條件優(yōu)越的地區(qū),無補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益率或許可以與部分有補(bǔ)貼項(xiàng)目持平??傮w而言,無補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益率存在較大的變數(shù),受“非技術(shù)成本”因素的影響較大。而在理想的狀況下,無補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益率或許與有補(bǔ)貼項(xiàng)目將處于同一水平。
綜上,2019年的有補(bǔ)貼項(xiàng)目收益率或?qū)⒗^續(xù)下探,而無補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益率也很難有良好表現(xiàn)。在這樣的情況下,2019年光伏項(xiàng)目的新增裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)不能像往年一樣代表行業(yè)的發(fā)展情況。因?yàn)樵谕纫?guī)模下,2019年的新增的項(xiàng)目規(guī)模所產(chǎn)生的收益比之前年有很大的差距。
所以對于2019年的光伏市場來說,收益率才是王道,只有那些成本控制能力強(qiáng)的企業(yè)才能有一席之地。
海外爭奪戰(zhàn)成關(guān)鍵
從以上分析可以發(fā)現(xiàn),也許2019年我國仍然會有不錯的新增裝機(jī)規(guī)模,但是這些規(guī)模所能產(chǎn)生的收益卻會出現(xiàn)大幅下滑。市場規(guī)模看似不變,蛋糕卻在無形中變小。這樣來看,2019年的國內(nèi)市場依然無法恢復(fù)到2017年那樣的生命力。
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