河北省電力潘敬東：加快推動(dòng)外電入冀

　　電力是現(xiàn)代社會(huì)的血液，是綠色清潔的能源方式，加快推動(dòng)外電入冀，對(duì)于保障河北能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)大氣污染治理、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)、推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重大的意義。

　　一是河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與電力供應(yīng)不足矛盾較為突出，亟需提高外受電能力。受資源稟賦限制和生態(tài)環(huán)境約束，河北已成為全國(guó)為數(shù)不多的“硬缺電”省份。2018年夏季河北南網(wǎng)最大有序用電512萬(wàn)千瓦、冀北電網(wǎng)采取有序用電80萬(wàn)千瓦，占到全省負(fù)荷的1/10。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用電需求不斷提升，新增供應(yīng)能力不足以滿(mǎn)足新增負(fù)荷需求，預(yù)計(jì)2019年仍將出現(xiàn)200萬(wàn)千瓦左右供電缺口。

　　二是大氣污染防治和冬季清潔取暖壓力較大，亟需發(fā)揮電力綠色清潔能源作用。河北大氣污染治理取得明顯成效，2018年P(guān)M2.5平均濃度同比下降14%。壓減煤炭消費(fèi)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，特別是推進(jìn)冬季清潔取暖對(duì)空氣質(zhì)量改善具有重要作用。目前河北省內(nèi)“電代煤”取暖用戶(hù)超過(guò)60萬(wàn)，冬季電力供需始終處于緊平衡。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和供暖保衛(wèi)戰(zhàn)，必須進(jìn)一步提升外受電力水平。

　　三是雄安新區(qū)進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段，對(duì)清潔電力保障的要求越來(lái)越高。雄安新區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)，未來(lái)的雄安將是高度清潔化、高度智能化、高度電氣化的綠色低碳新區(qū)，交通、制造、生活等領(lǐng)域的能源消費(fèi)將主要通過(guò)清潔電力來(lái)滿(mǎn)足。僅依靠河北省內(nèi)清潔發(fā)電能力無(wú)法保障未來(lái)雄安新區(qū)發(fā)展需求，必須打造“北交南直、北風(fēng)南水”的清潔能源受電格局，通過(guò)建設(shè)特高壓電力傳輸通道，遠(yuǎn)距離、多渠道、多方向受入?yún)^(qū)外清潔電力。

　　四是全國(guó)能源供應(yīng)整體充裕創(chuàng)造了條件。我國(guó)能源資源與需求呈現(xiàn)逆向分布，水電資源2/3集中在西南地區(qū)，80%以上的煤炭資源和風(fēng)能、太陽(yáng)能分布在西部和北部地區(qū)，造成電力供需形勢(shì)地區(qū)之間差異較大。在《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》中提出，有序推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河水電開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)新疆、酒泉、蒙西和蒙東四大風(fēng)電基地，西部能源將得到充分開(kāi)發(fā)，同時(shí)為電力大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸送和大范圍優(yōu)化配置提供了可能。

　　五是特高壓技術(shù)已十分成熟，省內(nèi)工程已初具規(guī)模。目前，在運(yùn)的蒙西-天津南、榆橫-濰坊兩條特高壓交流工程均在河北省內(nèi)有落點(diǎn)，但由于配套電源建設(shè)相對(duì)滯后，特高壓輸電能力未完全發(fā)揮。同時(shí)，雄安-石家莊、山東-河北環(huán)網(wǎng)特高壓交流工程正在加快建設(shè)，將于年內(nèi)建成投產(chǎn)；張北-雄安特高壓交流工程將于今年一季度開(kāi)工。到2020年華北區(qū)域?qū)⑿纬?ldquo;三橫三縱”特高壓堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架，為接納西南大容量水電等區(qū)外電力提供保障。

　　建議：

　　第一，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)加快金上-雄安特高壓直流工程研究工作，推動(dòng)盡快納入國(guó)家能源規(guī)劃，盡早核準(zhǔn)并啟動(dòng)前期工作，與張北-雄安特高壓交流工程共同構(gòu)成雄安“北交南直、北風(fēng)南水”特高壓清潔受電格局，滿(mǎn)足河北省特別是雄安高質(zhì)量發(fā)展需求。

　　第二，目前國(guó)家能源局等相關(guān)單位正在統(tǒng)籌推進(jìn)山西富余電力通過(guò)特高壓通道外送河北有關(guān)工作。建議進(jìn)一步加大政策支持和工作力度，加快建設(shè)陜西、內(nèi)蒙古、山西境內(nèi)已規(guī)劃的特高壓在運(yùn)工程配套電源，推動(dòng)盡早投運(yùn)、盡早見(jiàn)效，充分發(fā)揮特高壓通道輸電能力，有效解決河北省“硬缺電”問(wèn)題。