補貼限定下 光伏能否通過競價走向平價

　　光伏產(chǎn)業(yè)作為近年來我國重點發(fā)展的可再生能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展迅速，逐漸成為中國的“金色名片”，可以說，中國光伏在世界上的地位不亞于中國乒乓球隊在世界上的地位。即使在2018年5月31日，“531”新政給光伏光伏發(fā)電行業(yè)拉了“急剎車”，光伏產(chǎn)業(yè)在短暫的調(diào)整之后，仍未出現(xiàn)斷崖式下滑。2018年全年光伏發(fā)電新增裝機仍達到4426萬千瓦，僅次于2017年新增裝機，創(chuàng)歷史第二高，遠超業(yè)界預期。

　　作為后起之秀的新能源，與煤炭、石油等傳統(tǒng)能源相比，光伏發(fā)電在節(jié)能減排上有著得天獨厚的優(yōu)勢，但政策的變動也對行業(yè)的發(fā)展影響頗大。近來有消息稱，2019年財政部為新增光伏規(guī)模的年度補貼需求不能超過30億人民幣，這個數(shù)字讓許多業(yè)內(nèi)人士難以接受，認為這個補貼盤子對應的新增補貼裝機規(guī)模太少，不夠支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　但其實，將行業(yè)分為補貼和無補貼兩類項目發(fā)展，更有利于解決補貼拖欠、規(guī)模限制、不公平競爭等一直以來嚴重制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，進一步推動高質(zhì)量發(fā)展，走向平價上網(wǎng)。除扶貧、戶用和原已批準的特殊項目外，分布式和地面電站將全部采用競價的方式獲取補貼指標。以補貼額度定裝機規(guī)模，或改變以往光伏項目建成數(shù)年仍遲遲得不到補貼的窘?jīng)r，以電價下降來換取裝機規(guī)模也符合當前的行業(yè)發(fā)展訴求。

　　基于環(huán)保理念，隨著政策支持和技術(shù)進步，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成長迅速，成本下降和產(chǎn)品更新?lián)Q代速度也在不斷加快，光伏發(fā)電的前景很是光明。專家預測：隨著這一批市場增量的出現(xiàn)，光伏或?qū)⒂瓉硇乱徊ㄑb機高潮。