IHA報(bào)告稱：中國是全球抽蓄裝機(jī)增長(zhǎng)“主力軍”

　　世界水電協(xié)會(huì)（International Hydropower Association，IHA）近日發(fā)布的報(bào)告——《全球水電蓄電池：抽水蓄能和清潔能源轉(zhuǎn)型》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）指出，截至2017年底，全球抽蓄裝機(jī)容量為161000兆瓦，中國為此作出了很大貢獻(xiàn)，自2010年以來，僅中國就增加了近15000兆瓦的抽水蓄能裝機(jī)容量。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，全球已有抽水蓄能電站蓄電量將提高約50%，抽水蓄能裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將增加約78000兆瓦，且主要增長(zhǎng)量將在中國（最多可能增加50000兆瓦）。而在歐洲，由于可再生能源的增長(zhǎng)需要更大的靈活性，預(yù)計(jì)到2030年，抽蓄裝機(jī)容量將略有增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在8000—11000兆瓦之間。歐洲的大部分新增項(xiàng)目預(yù)計(jì)將集中在瑞士、奧地利、英國、葡萄牙和法國，而羅馬尼亞、愛爾蘭和烏克蘭的一些項(xiàng)目也可能繼續(xù)運(yùn)行。

　　該報(bào)告稱，隨著可再生能源在電網(wǎng)中所占比重越來越大，抽水蓄能被視為可再生能源融合的關(guān)鍵途徑。目前抽水蓄能水電存儲(chǔ)量已占全球蓄能總量的94%以上。

　　據(jù)了解，我國目前抽水蓄能電站在運(yùn)、在建規(guī)模分別達(dá)到1923萬千瓦、3015萬千瓦且“十三五”期間將新開工抽水蓄能容量6000萬千瓦左右，到2020年，我國抽水蓄能運(yùn)行裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到4000萬千瓦。上述報(bào)告分析，電力系統(tǒng)靈活性需求的增加，特別是電力系統(tǒng)減少對(duì)風(fēng)能和太陽能的依賴，是抽水蓄能裝機(jī)在中國持續(xù)增加的主要原因。

　　“抽水蓄能在不斷發(fā)展的電力市場(chǎng)中所扮演的角色也正在產(chǎn)生變化。”報(bào)告指出，在以往可再生能源低滲透率水平下，傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)能夠?yàn)殡娏ο到y(tǒng)提供必要的系統(tǒng)平衡服務(wù)。然而，隨著可再生能源比重不斷增長(zhǎng)，而且在一些電力系統(tǒng)中開始取代傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)，電力系統(tǒng)規(guī)劃和運(yùn)行就需要調(diào)整和升級(jí)，以增加靈活性。除技術(shù)方面外，可再生能源在電力系統(tǒng)中的滲透率日益增加，可能會(huì)顯著影響現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格和小時(shí)價(jià)格，因此，抽水蓄能企業(yè)也要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)和業(yè)務(wù)調(diào)整。

　　報(bào)告同時(shí)分析了抽水蓄能的新型投資機(jī)會(huì)及商業(yè)運(yùn)營模式，并進(jìn)一步指出，作為一項(xiàng)成熟技術(shù)，抽水蓄能項(xiàng)目面臨長(zhǎng)期的孕育期和回報(bào)期，前期成本投入很高。

　　據(jù)了解，目前全球在運(yùn)小水電項(xiàng)目絕大多數(shù)為公有制，這些項(xiàng)目往往由縱向一體化的公用事業(yè)公司負(fù)責(zé)，而這些公司由于擁有和經(jīng)營發(fā)電、輸電和配電資產(chǎn)而享有壟斷地位。目前許多項(xiàng)目正在類似的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下開發(fā)，也說明自由化市場(chǎng)在鼓勵(lì)發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)方面仍然存在不足，市場(chǎng)政策法規(guī)還未明確，這些都可能導(dǎo)致借貸成本增加，阻礙新項(xiàng)目的投資。

　　報(bào)告指出，抽水蓄能項(xiàng)目的營收模式大致分為“服務(wù)成本”“直接參與”和“表后發(fā)電”。其中，中國的抽水蓄能目前正是運(yùn)用“服務(wù)成本”這種模式的支付或電價(jià)機(jī)制，反映其在電力系統(tǒng)中的價(jià)值。在分類定價(jià)的自由化市場(chǎng)中，監(jiān)管者往往會(huì)限制像抽水蓄能這樣的大型儲(chǔ)能設(shè)施模式獲益。

　　據(jù)了解，營收模式一直是制約抽蓄電站發(fā)展的核心問題。水電行業(yè)專家表示，目前我國的電價(jià)政策和兩部制電價(jià)未全面落實(shí)，不利于抽蓄發(fā)展。該專家曾建議，未來電網(wǎng)企業(yè)可放開蓄能電站的開發(fā)建設(shè)市場(chǎng)，以租賃或收購方式統(tǒng)一在電網(wǎng)企業(yè)中運(yùn)營，利用市場(chǎng)力量去推動(dòng)蓄能電站的快速發(fā)展。此外，抽蓄發(fā)展仍需建立多元化的投資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，促進(jìn)抽蓄電站投資建設(shè)市場(chǎng)化，協(xié)調(diào)與研究推行抽蓄電站的投資及運(yùn)營管理模式。（實(shí)習(xí)記者楊曉冉）