電力法：鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電

據(jù)獲悉，《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國電力法＞等四部法律的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年12月29通過，自公布之日起施行。

修改包括將第二十五條第三款修改為“供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請(qǐng)，電力管理部門依據(jù)職責(zé)和管理權(quán)限，會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《電力業(yè)務(wù)許可證》。供電營業(yè)區(qū)設(shè)立、變更的具體辦法，由國務(wù)院電力管理部門制定?！?/p>

中華人民共和國電力法

（1995年12月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正 根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等四部法律的決定》第三次修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 電力建設(shè)

第三章 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理

第四章 電力供應(yīng)與使用

第五章 電價(jià)與電費(fèi)

第六章 農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)業(yè)用電

第七章 電力設(shè)施保護(hù)

第八章 監(jiān)督檢查

第九章 法律責(zé)任

第十章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保障電力安全運(yùn)行，制定本法。

第二條 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)。

第三條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適當(dāng)超前發(fā)展。國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資開發(fā)電源，興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。

電力事業(yè)投資，實(shí)行誰投資、誰收益的原則。

第四條 電力設(shè)施受國家保護(hù)。

禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。

第五條 電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境，采用新技術(shù)，減少有害物質(zhì)排放，防治污染和其他公害。

國家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。

第六條 國務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。

第七條 電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并接受電力管理部門的監(jiān)督。

第八條 國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展電力事業(yè)。

第九條 國家鼓勵(lì)在電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程中，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，對(duì)在研究、開發(fā)、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法等方面作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 電力建設(shè)

第十條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

電力發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和有利于環(huán)境保護(hù)的原則。

第十一條 城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

任何單位和個(gè)人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

第十二條 國家通過制定有關(guān)政策，支持、促進(jìn)電力建設(shè)。

地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，采取多種措施開發(fā)電源，發(fā)展電力建設(shè)。

第十三條 電力投資者對(duì)其投資形成的電力，享有法定權(quán)益。并網(wǎng)運(yùn)行的，電力投資者有優(yōu)先使用權(quán)；未并網(wǎng)的自備電廠，電力投資者自行支配使用。

第十四條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃，符合國家電力產(chǎn)業(yè)政策。

電力建設(shè)項(xiàng)目不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。

第十五條 輸變電工程、調(diào)度通信自動(dòng)化工程等電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；依法征收土地的，應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)，做好遷移居民的安置工作。

電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則。

地方人民政府對(duì)電力事業(yè)依法使用土地和遷移居民，應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。

第十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持電力企業(yè)為發(fā)電工程建設(shè)勘探水源和依法取水、用水。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。

第三章 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理

第十八條 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。

電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定，保證供電可靠性。

第十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。

第二十條 發(fā)電燃料供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸燃料。

第二十一條 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。

第二十二條 國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。具有獨(dú)立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運(yùn)行的，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。

并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理和平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)；并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議的，由省級(jí)以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定。

第二十三條 電網(wǎng)調(diào)度管理辦法，由國務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。

第四章 電力供應(yīng)與使用

第二十四條 國家對(duì)電力供應(yīng)和使用，實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。

電力供應(yīng)與使用辦法由國務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。

第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。

供電營業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。

供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請(qǐng)，電力管理部門依據(jù)職責(zé)和管理權(quán)限，會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《電力業(yè)務(wù)許可證》。供電營業(yè)區(qū)設(shè)立、變更的具體辦法，由國務(wù)院電力管理部門制定。

第二十六條 供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國家規(guī)定供電的義務(wù)；不得違反國家規(guī)定對(duì)其營業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。

申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提供用戶須知資料。

第二十七條 電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供給用戶的供電質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公用供電設(shè)施引起的供電質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

用戶對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應(yīng)的電力。

第二十九條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下，應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電，不得中斷。因供電設(shè)施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。

用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向電力管理部門投訴；受理投訴的電力管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第三十條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)必須盡速安排供電，所需供電工程費(fèi)用和應(yīng)付電費(fèi)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。