美國為延長伊朗制裁豁免“敞開大門” 油價下半年會否“重走老路”？

美國正在為繼續(xù)允許伊朗出口原油留下空間，而這或將成為今年晚些時候油價下跌的另一個“催化劑”。去年美國發(fā)布豁免令后，油價將10月初開啟的跌勢延續(xù)至年底。

美國為延長伊朗制裁豁免“敞開大門”

關于白宮是否會對伊朗原油出口實施更為嚴厲的制裁，美國伊朗事務特別代表Brian Hook上周末拒絕作出確切置評。相反，他為延長制裁豁免“敞開大門”，豁免允許伊朗一些最大的買家繼續(xù)進口其原油。

特朗普政府去年11月決定給予包括中國、印度、日本、韓國和土耳其在內的8個國家和地區(qū)制裁豁免，這震驚了市場，因在此之前，美國曾多次聲明沒有一個國家會得到豁免且無一例外。

美國總統(tǒng)唐納德？特朗普去年5月退出伊朗核協(xié)議，并于11月恢復對伊朗能源行業(yè)的制裁。美國希望伊朗停止試驗彈道導彈，結束對武裝組織的支持，并接受更嚴格的核計劃限制。

在阿布扎比舉行的大西洋理事會論壇上，當被CNBC記者Hadley Gamble追問美國政府是否會延長伊朗制裁豁免時，Hook表示，他暫時無法回答這個問題。他表示：“我只能說，我們相信．．．．．．當油市被更好的供應時，我們將擁有更好的條件以加速將伊朗原油出口降至零。”

是否延長豁免取決于油價

Hook的言論表明，當今年5月初6個月的豁免到期時，美國政府將作出何種決定取決于油價。

巴克萊（Barclays）能源市場研究主管邁克爾？科恩（Michael Cohen）表示，“我認為，政府已經(jīng)明確了我們一段時間以來的觀點，即油價水平和實施制裁之間存在關系?！?/p>

科恩此前曾寫道，布倫特原油價格低于每桶60美元將鼓勵特朗普政府實施更嚴厲的制裁：給伊朗原油買家施加壓力，從而切斷伊朗出口。另一方面，若油價飆升至80美元上方，美國政府將被迫允許大量伊朗原油進入市場。布倫特原油期貨目前徘徊在60美元每桶附近。

Hook上周六重申了特朗普的言論：政府此前同意豁免，是為了防止原油短缺導致油價飆升。事實上，美國國務院曾多次誓言要將伊朗原油出口降至零，這在去年大部分時間里推高了油價。

去年10月初，油價從四年高位回落。11月，特朗普發(fā)布了豁免令，令市場和沙特等盟國頗為震驚，沙特因預期美國將從嚴制裁伊朗已經(jīng)大幅提高了產量。因此，油價跌勢進一步加劇并連續(xù)暴跌3個月。

沙特阿拉伯和其他歐佩克成員國此前表示，油市供大于求的主要原因是他們對美國豁免一事一無所知。

制裁豁免是“不得已而為之”

不過，也有分析認為，油價與制裁豁免之間的聯(lián)系是“煙幕彈”。美國實施伊朗制裁豁免是“不得已而為之”，但延長豁免期是百分百的事情。

奧巴馬時期美國國務院能源特使霍克斯坦（Amos Hochstein）表示，特朗普政府給予豁免的真正原因是，無法與伊朗最大的一些客戶達成停止購買伊朗原油的協(xié)議。

Hochstein說：“5月豁免到期時將百分之百得到延長。原因是如果你不給予豁免，而有國家依然從伊朗進口，那么你必須制裁他們，但你可能并不想制裁他們?！?/p>

“大幅削減”豁免激發(fā)購買量

Hook強調，八個國家或地區(qū)獲得豁免的“前提”是大幅減少伊朗原油的購買量。 但Hochstein對此不以為然，他表示，這些所謂的“大幅削減”豁免實際上會激勵各國繼續(xù)購買伊朗原油。

只要他們證明正在減少購買量，這些國家就能繼續(xù)購買伊朗原油。如果一個國家將進口量減少到零，那么在制裁解除以前，該國就不能再進口伊朗原油，現(xiàn)任液化天然氣公司Tellurian市場部高級副總裁的Hochstein表示。

Hook周六表示，奧巴馬政府當年制裁伊朗時給予20個國家豁免，而特朗普政府只豁免了8個國家。但不同的是，許多在奧巴馬執(zhí)政時期獲得豁免的國家－－包括歐盟成員國－－實際上很快就將伊朗原油購買量削減至零。

對此，Hochstein說：“真正的問題不是你給了多少個國家豁免權，而是有多少個國家繼續(xù)進口伊朗原油?！?/p>

油價下半年走低的“催化劑”

由此可見，不管是特朗普意圖“降低油價”或美國“不得已而為之”，美國很有可能在今年5月延長制裁豁免，伊朗原油得以繼續(xù)流向市場，成為下半年油價走低的“催化劑”。

據(jù)油輪追蹤公司（ClipperData），自11月5日重啟伊朗制裁以來，中國、印度、土耳其和韓國陸續(xù)開始進口伊朗原油。中國占據(jù)最大份額，12月日進口量為57．6萬桶。韓國也已恢復采購，最近卸貨30萬桶，這是韓國7月以來進口的第一批伊朗原油。另據(jù)日經(jīng)周二報道，日本打算最早在本月恢復伊朗原油進口。

不過，盡管一些國家依然從伊朗進口，據(jù)路透社報道，伊朗的原油出口量已從制裁實施之前的每日約250萬桶暴跌至100萬桶以下。