重溫傅成玉改革：中石化銷售公司上市背后

傅式改革依然在深刻地影響著這家石油巨頭。

2015年5月初，當(dāng)傅成玉正式退休時，外界對中石化的混改進(jìn)程頗為擔(dān)憂。

當(dāng)時，中石化油品銷售業(yè)務(wù)的重組工作已啟動一年，且引資超千億元。重組啟動伊始，目標(biāo)便是推動上市。

時隔近4年后，中國石化銷售股份有限公司（下稱“中石化銷售公司”）的上市計劃終于取得重大進(jìn)展。

1月14日，彭博社援引知情人士消息稱，中石化銷售公司上市已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，將于今年在香港上市。1月16日，中石化內(nèi)部人士向角馬能源證實(shí)了這一消息。

據(jù)報道，中石化銷售公司此次上市計劃籌資50－60億美元（折合成港元大約390億至468億港元），這與2016年提出的100億美元的目標(biāo)有所降低。

目前，中石化銷售公司具體上市時間尚未確定。在中石化銷售公司之前，這家位列《財富》世界500強(qiáng)第三位的石油巨頭旗下已擁有強(qiáng)大的上市公司集群。

這個集群的成員包括：中國石化、上海石化、石化油服、石化機(jī)械、中石化煉化工程。

上市一波三折

在中石化的業(yè)務(wù)版圖中，銷售業(yè)務(wù)占據(jù)半壁江山。

根據(jù)中國石化2018年三季報，該公司零售業(yè)務(wù)包括近3萬座加油站和近2．7萬家易捷便利店。銷售公司營業(yè)收入和凈利潤分別占中國石化總營收和凈利的比例分別為51．76％和53．82％。

中石化銷售公司前身為中國石化總公司銷售公司，成立于1985年。從當(dāng)年1月1日起，國內(nèi)石油產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)務(wù)由中國石化總公司統(tǒng)一管理，原商業(yè)部石油局及其直屬單位，劃歸中國石化總公司，銷售公司隨即成立。

對中石化銷售業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)化重組始于2014年。當(dāng)年，已擔(dān)任中石化“一把手”三年之久的傅成玉決定將油品銷售業(yè)務(wù)拿出進(jìn)行混合所有制改革。

將利潤豐厚的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)混改引來諸多其他行業(yè)巨頭的競相爭搶。

2015年3月，中國人壽、中國銀行、騰訊、復(fù)星、中金、海爾等25家來自各界的行業(yè)巨頭斥資1050．44億元，認(rèn)購中國石化銷售公司29．58％的股權(quán)。

不過，這項混改措施當(dāng)時引來不少質(zhì)疑。質(zhì)疑者認(rèn)為，引民資入股有國有資產(chǎn)流失、國資賤賣之嫌。但多年后，這場由傅成玉主導(dǎo)的中石化混改被賦予樣本意義。

2014年，傅成玉曾在接受采訪時回應(yīng)了外界的質(zhì)疑。

他稱，銷售公司引資不是國有資產(chǎn)流失，更不是私有化。“通過增資擴(kuò)股，原來的國有股份沒變，但是餅做大了，控制力增強(qiáng)了。沒有把國企做小?！备党捎裾f。

如果按照中石化此前的專業(yè)化重組速度，銷售公司或?qū)⒑芸焐鲜小?/p>

但在引資兩個月后，2015年5月4日，傅成玉正式退休，這為銷售公司混改進(jìn)程蒙上陰影，引發(fā)外界擔(dān)憂。

與此同時，一起震驚全國的反腐大案讓這家中國最大的央企內(nèi)部陷入震蕩。

傅成玉正式退休一個星期前，中紀(jì)委宣布，中石化總經(jīng)理王天普涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。

這位中石化“二把手”利用職務(wù)之便受賄超過3000萬元。2017年1月24日，王天普被判處處有期徒刑15年6個月，并處罰金320萬元。

董事長退休，總經(jīng)理被查，已經(jīng)拉開帷幕的專業(yè)化重組看上去前途未卜，新來的“一把手”能否繼續(xù)推進(jìn)這項改革亦是未知數(shù)。

傅成玉退休后，中國工程院原副院長王玉普被緊急調(diào)任中石化，擔(dān)任“一把手”。這位石油老兵更像是一位“救火隊長”，他的任務(wù)或許更多是帶領(lǐng)中石化重新步入正軌。

在王玉普任上，中石化銷售公司混改取得進(jìn)展。

2017年4月，中國石化宣布，公司第六屆董事會第十三次會議審議通過相關(guān)議案，同意中國石化銷售公司整體變更為中國石化銷售股份有限公司后境外上市。

緊接著，2017年6月28日，中石化在2017年第一次股東大會通過決議，未來18個月內(nèi)，中石化的非油業(yè)務(wù)將和油業(yè)務(wù)一起打包整合，進(jìn)行分拆上市。

對于銷售公司上市，中國石化曾表示，銷售公司完成股份制改造和境外上市后，將進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)市場競爭力，尤其可激發(fā)非油品業(yè)務(wù)的潛力。

此外，還有利于完善公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換體制機(jī)制，通過資本市場進(jìn)一步引入和強(qiáng)化外部監(jiān)督，倒逼內(nèi)部改革。

但五個月后，中石化再次人事變動，王玉普被調(diào)任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，擔(dān)任黨組書記、局長，他在中石化任上僅兩年零五個月。

王玉普離任后，中石化“一把手”曾出現(xiàn)近一年的空窗期，直到去年7月，深受王玉普信任的時任總經(jīng)理戴厚良升任董事長、黨組書記，成為中石化歷史上第八任掌舵者。

這位低調(diào)的新舵手在中石化工作24年，他的專業(yè)是有機(jī)化工，卻以財務(wù)見長，曾擔(dān)任過中國石化財務(wù)副總監(jiān)。對于中石化混改，戴厚良一直持支持態(tài)度。

與幾位前任的強(qiáng)勢性格不同，戴厚良在中石化內(nèi)部是出了名的低調(diào)，在決策拍板時，比較善于聽從別人意見。

對戴厚良來說，轉(zhuǎn)正之后，他必須帶領(lǐng)中石化繼續(xù)深化改革。此時，多年前曾擺在傅成玉按前的中石化銷售公司混改方案，同樣擺在了他的按前。

傅式改革余溫

戴厚良按下了重啟鍵，中石化銷售公司赴港上市也進(jìn)入倒計時。

當(dāng)消息傳開，中石化百萬員工或許會再次回憶起當(dāng)年的傅式改革。

在傅成玉執(zhí)掌的四年時間，中石化世界500強(qiáng)排名有第七位攀升至第三位，公司資產(chǎn)從1．45萬億上升到2．08萬億，幾乎等同于再造了一個中石化股份公司的企業(yè)價值。

傅式改革始于2011年4月8日。這天，還差2個月年滿60歲的傅成玉從中海油“一把手”任上空降中石化，任黨組書記、董事長。

對于這項任命，當(dāng)時大多數(shù)人認(rèn)為，在中石化一把手的職位上安穩(wěn)退休才是傅成玉最穩(wěn)妥的選擇。但這位有著“鐵人”之稱的改革家決定發(fā)起一場猛烈的改革風(fēng)暴。

由于特定歷史原因，相比中海油，中石化業(yè)務(wù)龐雜、根系錯綜，擁有106萬員工。其中，上市公司中國石化職工66萬，存續(xù)企業(yè)職工40萬，離退休和其他不在職員工94萬。

面對這樣一個龐然大物，傅成玉的改革思路是，吸取中海油的成功經(jīng)驗(yàn)，對中石化進(jìn)行專業(yè)化重組和拆分上市。

上任近3個月后，傅成玉大刀闊斧為中石化設(shè)計了一個“六化模式”：市場化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、一體化管理、集團(tuán)化管控、規(guī)范化治理。

到2012年初，在經(jīng)過幾個月的調(diào)研之后，傅式改革正式拉開帷幕。

在當(dāng)年1月5日舉行的“2011年度工作會議”上，中石化確定了對集團(tuán)公司旗下“未上市的同類資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化重組”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了在有限的任職期限內(nèi)完成這項艱巨的改革任務(wù)，當(dāng)年60歲的傅成玉像臺永動機(jī)一樣，辦公室的燈很少在晚上9點(diǎn)前熄滅。

2012年9月，中石化煉化工程股份有限公司揭牌成立；3個月后，中石化石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司揭牌成立。在此之前，油品銷售中的重要業(yè)務(wù)——潤滑油業(yè)務(wù)也已完成重組。

傅成玉主導(dǎo)的中石化改革速度之快超出外界想象，尤其是在2014年2月啟動銷售業(yè)務(wù)板塊重組，引入社會和民營資本實(shí)現(xiàn)混合所有制，打響央企混改第一槍。

一連串緊鑼密鼓的資產(chǎn)大挪移，讓外界看到傅成玉的真實(shí)目的。他期望將中石化打造成為一家現(xiàn)代企業(yè)制度完善、健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代化公司。

2015年5月4日，超齡服役的傅成玉正式退休。如果說有遺憾的話，未能在任上將中石化銷售公司推動上市或許會是一個。

對中石化總部職工而言，這位改革勇士留下了一個背影，但傅式改革依然在深刻地影響著這家石油巨頭。

文／嚴(yán)凱