莫桑比克可以避免資源詛咒嗎？

莫桑比克豐富的油氣資源已經(jīng)踏上了快速發(fā)展的軌道。然而資源詛咒和莫桑比克糟糕的財政狀況可能會讓繁榮曇花一現(xiàn)。

全球液化天然氣（LNG）生產(chǎn)商的競爭正在變得越來越激烈。

IOC巨頭?？松梨诠局芤槐硎荆驮谀１瓤说?區(qū)特許經(jīng)營權(quán)項目的合作伙伴一起獲得了對Rovuma液化天然氣項目的承購承諾。這也許會是該公司在2019年最重要的最終投資決定（FID），該項目將于2024年正式建成投產(chǎn)。

?？松梨谠谀１瓤说?區(qū)勘探和生產(chǎn)特許經(jīng)營權(quán)的合作伙伴包括莫桑比克Rovuma Venture、意大利能源巨頭埃尼、中國國營石油天然氣集團公司，幾家公司的合資公司占股70%。

?？松梨谠谝环萋暶髦斜硎荆夯烊粴獾某匈弲f(xié)議將會在未來幾周之內(nèi)完成簽署并獲得莫桑比克政府的批準?！斑@些承諾是Rovuma液化天然氣項目向前邁出的重要一步，為確保項目融資提供了堅實的基礎(chǔ)”Eni公司的首席天然氣和液化天然氣和電力營銷負責(zé)人Massimo Mantovani在一份聲明中補充說。

第4區(qū)塊包含有65萬億立方英尺（tcf）的深水天然氣資源，將通過FLNG和陸上項目進行開發(fā)。?？松梨趯⑦\營兩個陸上液化天然氣項目和Eni將運營海上液化天然氣項目和上游資源開發(fā)。每艘FLNG的年產(chǎn)量約為760萬噸，總產(chǎn)量1520萬噸。

?？松梨谂读嗽擁椖吭S多重大進展。目前，莫桑比克有第一個液化天然氣出口項目，另有一個浮式液化天然氣（FLNG）項目正在建設(shè)中，并將于2022年投入運營。除了?？松梨陧椖客?，還有一個德克薩斯州的石油公司Anadarko主導(dǎo)的項目計劃于2019年實現(xiàn)FID。2018年11月，總部位于約翰內(nèi)斯堡的標準銀行南非石油和天然氣負責(zé)人保羅·埃爾德利·泰勒表示，兩個大型項目的總成本估計約為550億美元，并將在2025年前實現(xiàn)2800萬噸的液化能力。

這三個項目的液化能力估計為3200萬噸。這一數(shù)字將會讓莫桑比克成為僅次于馬來西亞的世界頂級液化天然氣出口國之一。莫桑比克將與卡塔爾，澳大利亞，美國和俄羅斯一起引領(lǐng)全球液化天然氣市場進入未來十年。

然而，莫桑比克豐富的石油天然氣資源和很多國家的資源一樣，并沒有能夠讓國家迅速致富，也沒有使經(jīng)濟實現(xiàn)多元化。“資源詛咒”對于很多資源富裕的國家來說往往造成了經(jīng)濟增長變緩，政治民主化程度降低，發(fā)展甚至比很多低資源國家還要差。

這一問題在尼日利亞，安哥拉，緬甸，巴布亞新幾內(nèi)亞，乍得，蘇丹和其他國家都或多或少的出現(xiàn)過。莫桑比克看起來很容易就陷入同樣的困境。目前該國已經(jīng)在主要債務(wù)違約的邊緣徘徊了。這會造成政治，經(jīng)濟和安全問題。

在國際債權(quán)人注銷超過60億美元的不良貸款之后，莫桑比克的債務(wù)困境持續(xù)了大約十年。此外，就在兩年半前，莫桑比克政府披露了此前被隱藏的另外10億美元的政府債務(wù)。8月，一份DW報告顯示，由于莫桑比克隱藏的債務(wù)丑聞仍在繼續(xù)，各金融組織正推動將秘密貸款宣布為非法。該報告補充說，莫桑比克的經(jīng)濟困境很大程度上是地方政府未經(jīng)議會批準的秘密貸款引起的。

莫桑比克的液化天然氣開發(fā)是在全球液化天然氣市場發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程中出現(xiàn)的。目前市場上液化天然氣供應(yīng)過熱的情況很可能轉(zhuǎn)變成為供應(yīng)不足。包括中東、南亞、東亞等國家在內(nèi)的區(qū)域?qū)τ谔烊粴庑枨蟮目焖僭鲩L，歐盟國家也在積極尋求俄羅斯管道天然氣之外的攻擊來源，中國的天然氣需求更是在不斷的創(chuàng)造新高。

面對這樣的大好機會，莫桑比克當(dāng)然不希望重蹈其他國家資源詛咒的覆轍。如何讓天然氣資源即保障政府財政收入，又對外企巨頭們有利是十分困難的。面對3000萬人口（絕大多數(shù)為貧困人口），莫桑比克能夠不會成為遭受資源詛咒漫長國家名單的又一個么？

文／武魏楠＠ERR能研微訊