博州發(fā)布打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃

博爾塔拉蒙古自治州發(fā)布了《自治州打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，目標(biāo)指標(biāo)明確，2018—2020年，各縣市和第五師雙河市PM2．5、PM10年均濃度達(dá)到國家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）年均濃度持續(xù)優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的藍(lán)天幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

到2020年，全州SO2、氮氧化物（NOx）等主要大氣污染物排放量控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；博樂市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率平均值達(dá)到90．1％（2017年現(xiàn)狀）以上，精河縣、溫泉縣、阿拉山口市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率平均值不低于2018年，各指標(biāo)具體見全州各縣市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)一覽表。

自治州打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案

（2018—2020年）

根據(jù)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》（新政發(fā)﹝2018﹞66號(hào)）要求，為決勝全面建成小康社會(huì)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗博州，結(jié)合我州實(shí)際，制定自治州（含第五師雙河市及各團(tuán)場，下同）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018—2020年）。

一、總體要求

㈠ 指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委“1＋3＋3＋改革開放”的工作部署，以改善空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治；以明顯降低細(xì)顆粒物（PM2．5）濃度為重點(diǎn)，以減少重污染天數(shù)為主攻方向，以采暖季為重點(diǎn)時(shí)段，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化兵地聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域同防同治，綜合治理燃煤污染，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染，全面推進(jìn)城市揚(yáng)塵等面源污染整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏，為更好地滿足全州各族人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，建設(shè)和諧、綠色、清潔、宜居的美麗博州提供可靠的空氣質(zhì)量保障。

㈡ 目標(biāo)指標(biāo)。2018—2020年，各縣市和第五師雙河市PM2．5、PM10年均濃度達(dá)到國家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）年均濃度持續(xù)優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的藍(lán)天幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

到2020年，全州SO2、氮氧化物（NOx）等主要大氣污染物排放量控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；博樂市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率平均值達(dá)到90．1％（2017年現(xiàn)狀）以上，精河縣、溫泉縣、阿拉山口市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率平均值不低于2018年，各指標(biāo)具體見全州各縣市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)一覽表。

博州城市空氣質(zhì)量目標(biāo)一覽表

二、主要任務(wù)

㈠ 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色發(fā)展。

1．嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。一是建立健全嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)博州制度體系，根據(jù)國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作；根據(jù)國家、自治區(qū)制定的“三高”項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄；嚴(yán)格執(zhí)行水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。各縣市、各部門依法依規(guī)把好土地審批供應(yīng)關(guān)、環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和項(xiàng)目審批關(guān)。（牽頭部門：自治州經(jīng)信委、環(huán)保局、發(fā)改委，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、環(huán)保局、發(fā)改委；配合部門：自治州國土資源局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局，第五師雙河市國土資源局、住建局、安監(jiān)局。各縣市人民政府、第五師雙河市及各團(tuán)場作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣市人民政府、第五師雙河市及各團(tuán)場落實(shí)，不再列出。牽頭部門、配合部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)改革后有關(guān)工作任務(wù)分工按照改革后三定方案確定的職責(zé)執(zhí)行。）

二是積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建化工、建材、冶煉等項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。（牽頭部門：自治州環(huán)保局，第五師雙河市環(huán)保局；配合部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、住建局）

三是認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（新黨廳字〔2018〕74號(hào)）關(guān)于產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和布局的意見。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局；配合部門：自治州住建局、環(huán)保局，第五師雙河市住建局、環(huán)保局）。

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷工程，2018年底前，各縣市人民政府制定工作方案，明確企業(yè)名單和完成時(shí)限并組織實(shí)施，2020年底前完成。退城搬遷的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)向自治區(qū)級(jí)（兵團(tuán)級(jí)）及以上有該產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的園區(qū)集聚，各縣市應(yīng)結(jié)合企業(yè)退城搬遷的計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化完善城市總體規(guī)劃。（牽頭部門：自治州經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、發(fā)改委、環(huán)保局；配合部門：自治州住建局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局，第五師雙河市住建局、安監(jiān)局）

3．淘汰落后產(chǎn)能。按照《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)）有關(guān)要求，以水泥、燃煤發(fā)電機(jī)組等行業(yè)為重點(diǎn)，2018年底前制定落后產(chǎn)能退出工作方案，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門，各縣市各部門嚴(yán)格按照方案確定的任務(wù)和時(shí)序要求開展工作。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。（牽頭部門：自治州經(jīng)信委、發(fā)改委，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、發(fā)改委；配合部門：自治州環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、工商局，第五師雙河市環(huán)保局、安監(jiān)局）

4．壓減過剩產(chǎn)能。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2018年底前，制定以水泥行業(yè)為重點(diǎn)的過剩產(chǎn)能壓縮削減工作方案，加大能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，建立利用綜合標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)過剩產(chǎn)能退出的機(jī)制，制定財(cái)政、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局；配合部門：自治州環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、工商局、國土資源局、財(cái)政局，第五師雙河市環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局、財(cái)政局）

5．綜合整治“散亂污”企業(yè)。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。按照國家有關(guān)“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺(tái)賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。全州2020年底前基本完成。（牽頭部門：自治州環(huán)保局、經(jīng)信委，第五師雙河市環(huán)保局、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局；配合部門：自治州發(fā)改委、住建局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、工商局，第五師雙河市發(fā)改委、住建局、國土資源局、安監(jiān)局）

6．推進(jìn)涉氣工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。按照《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2016〕172號(hào)）有關(guān)要求，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。積極推進(jìn)控制污染物排放許可制，到2020年，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)；按照“核發(fā)一個(gè)行業(yè)，清理一個(gè)行業(yè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的要求，強(qiáng)化證后監(jiān)管。（牽頭部門：自治州環(huán)保局、第五師雙河市環(huán)保局）

7．推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。一是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，開展建材、水泥、石灰石加工、冶煉、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理清單，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理，2018年底前，各縣市排查完畢，按照“一廠一策”要求制定整治方案，明確規(guī)范化整治要求和完成時(shí)限。2020年底前全州基本完成。（牽頭部門：自治州環(huán)保局、第五師雙河市環(huán)保局；配合部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、住建局）

二是推進(jìn)各園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。推動(dòng)有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（牽頭部門：自治州經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、發(fā)改委、環(huán)保局；配合部門：自治州科技局、商務(wù)局，第五師雙河市科技局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

8．大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極支持培育太陽能、風(fēng)能等一批具有國內(nèi)和國際競爭力的大型龍頭企業(yè)、園區(qū)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、第五師雙河市發(fā)改委；配合部門：自治州經(jīng)信委、環(huán)保局、科技局，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、環(huán)保局、科技局）

㈡ 調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。

9．穩(wěn)步推進(jìn)清潔供暖。一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）的通知》（發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào)），堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定自治州清潔取暖方案，確保各族群眾安全取暖過冬。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的，積極推廣潔凈煤并加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、住建局，第五師雙河市發(fā)改委、住建局；配合部門：自治州財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局，第五師雙河市財(cái)政局、國網(wǎng)博爾拉供電公司）

二是按照《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕637號(hào)）有關(guān)要求，爭取加大自治州天然氣供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民和城市建成區(qū)散煤替代。“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改”。2020年10月底前，縣市政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲(chǔ)備能力達(dá)到量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶名單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。壁掛爐能效不得低于2級(jí)水平。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、住建局；配合部門：自治州財(cái)政局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局，第五師雙河市財(cái)政局、國土資源局）

10．控制煤炭消費(fèi)總量。一是2018年底前制定實(shí)施全州煤炭（能耗）消費(fèi)總量控制計(jì)劃，按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，確保完成自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局；配合部門：自治州環(huán)保局、第五師雙河市環(huán)保局）

二是對(duì)全州30萬千瓦以下燃煤機(jī)組進(jìn)行梳理，分類制定方案，對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策的堅(jiān)決淘汰取締；對(duì)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)的，要求限期整改，逾期未完成整改的依法依規(guī)關(guān)停。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。加快輸電通道建設(shè)，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。（牽頭部門：自治州經(jīng)信委、第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局；配合部門：自治州發(fā)改委、第五師雙河市發(fā)改委）

三是全州所有具備改造條件的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、燃煤發(fā)電機(jī)組在2019年底前完成超低排放和節(jié)能改造，未按期完成改造的一律停產(chǎn)治理。（牽頭部門：自治州環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委，第五師雙河市環(huán)保局、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、發(fā)改委；配合部門：自治州住建局，第五師雙河市住建局，國網(wǎng)博爾拉供電公司）

11．實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治。一是縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。（牽頭部門：自治州環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，第五師雙河市環(huán)保局；配合部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、住建局）

二是加大燃煤小鍋爐淘汰力度?？h級(jí)及以上城市制定實(shí)施建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃，2019年6月底前，完成縣級(jí)及以上城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施的淘汰工作。（牽頭部門：自治州住建局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委，第五師雙河市住建局、工信（質(zhì)監(jiān)）局；配合單位：自治州環(huán)保局、發(fā)改委，第五師雙河市環(huán)保局、發(fā)改委）

三是加大對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。（牽頭部門：自治州經(jīng)信委、發(fā)改委、住建局，第五師雙河市工信（質(zhì)監(jiān)）局、發(fā)改委、住建局；配合部門：自治州環(huán)保局，第五師雙河市環(huán)保局，國網(wǎng)博爾拉供電公司）

12．提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)有條件的縣市全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑內(nèi)的單位，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、住建局、質(zhì)監(jiān)局，第五師雙河市發(fā)改委、住建局；配合部門：自治州經(jīng)信委、第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局）

13．加快清潔能源替代利用。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)電氣化新疆工作方案〉的通知》（新政辦發(fā)〔2016〕161號(hào)），繼續(xù)推進(jìn)電氣化博州工作。制定自治州清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃，加大可再生能源消納力度，到2020年，完成國家下達(dá)的非化石能源占一次能源消費(fèi)比重等指標(biāo)要求。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、經(jīng)信委，第五師雙河市發(fā)改委、工信〈質(zhì)監(jiān)〉局；配合部門：自治州住建局、國土資源局、環(huán)保局，第五師雙河市住建局、國土資源局、環(huán)保局，國網(wǎng)博爾拉供電公司）

㈢ 優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。

14．優(yōu)化區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。2018年底前，制定自治州交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入，依托鐵路物流基地、公路港等，構(gòu)筑以鐵路為骨干的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，降低大宗貨物公路運(yùn)輸比重，減少重型柴油車使用強(qiáng)度，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品由公路運(yùn)輸向鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。（牽頭部門：自治州交通運(yùn)輸局、發(fā)改委，第五師雙河市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委；配合部門：自治州環(huán)保局、第五師雙河市環(huán)保局）

15．加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁；為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。大力推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)使用新能源汽車，2020年新能源汽車占當(dāng)年公共機(jī)構(gòu)配備更新車輛總量的比例不低于30％。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、交通運(yùn)輸局，第五師雙河市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局；配合部門：自治州經(jīng)信委、住建局，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局、住建局、國網(wǎng)博爾拉供電公司）

二是大力淘汰老舊車輛。采取優(yōu)化行駛路線、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，推動(dòng)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。（牽頭部門：自治州公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局，第五師雙河市公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局）

三是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對(duì)達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定的，一律按要求報(bào)廢，嚴(yán)格查處報(bào)廢車輛上路行駛違法行為。對(duì)達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期不辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車，及時(shí)公告機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢。對(duì)屬于已注銷的和已報(bào)廢的老舊車，按規(guī)定予以查扣。（牽頭部門：自治州公安局、第五師雙河市公安局；配合部門：自治州交通運(yùn)輸局、第五師雙河市交通運(yùn)輸局）

16．做好油品質(zhì)量升級(jí)與保障。2019年1月1日起，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一要求，全面執(zhí)行符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：自治州發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局，第五師雙河市發(fā)改委、商務(wù)局；配合部門：自治州經(jīng)信委、工商局，第五師雙河市工信〈質(zhì)監(jiān)〉局，中石油新疆博州分公司，中石化新疆博州分公司）