藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中國民間力量亮劍，C平方計(jì)劃協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化

12月15日，第24屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱COP24）終于在波蘭卡托維茲閉幕，來自全球196個(gè)國家的代表最終通過了氣候變化《巴黎協(xié)定》的實(shí)施細(xì)則。

中國政府代表團(tuán)在COP24大會(huì)上，在涉及低碳發(fā)展、可再生能源、南南合作等多個(gè)領(lǐng)域，全面、立體地對(duì)外宣傳介紹中國應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的政策、行動(dòng)與成就。

第24屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)

2011年以來，中國政府累計(jì)安排7億元人民幣（約1億美元），通過開展節(jié)能低碳項(xiàng)目、組織能力建設(shè)活動(dòng)等幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化。

12月13日，中關(guān)村創(chuàng)藍(lán)清潔空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（BCAA）攜手大道應(yīng)對(duì)氣候變化促進(jìn)中心（英文簡(jiǎn)稱 C Team）在COP24大會(huì)期間啟動(dòng)了“C平方”計(jì)劃。

什么是 “C平方”計(jì)劃？

“C平方”計(jì)劃發(fā)起的背景是中國在藍(lán)天保衛(wèi)中有可能實(shí)現(xiàn)巨大的協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化的效益。

作為中國環(huán)境保護(hù)工作的“重中之重”，空氣污染防治自2013年起迎來了前所未有的發(fā)展。

過去五年，中國城市顆粒物濃度平均下降超過20％，重點(diǎn)區(qū)域如京津冀細(xì)顆粒物濃度下降近40％。由于空氣污染物排放與碳排放很大程度上同根同源，在中國空氣質(zhì)量改善的同時(shí)，巨大的協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化的效益也在不斷凸顯。

中關(guān)村創(chuàng)藍(lán)清潔空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的解洪興主任在“C平方”計(jì)劃啟動(dòng)時(shí)介紹說：“初步測(cè)算，中國京津冀地區(qū)所開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)治霾措施，在2017年完成后，可帶來每年超3．5億噸的協(xié)同碳減排效益。不僅如此，為了應(yīng)對(duì)空氣污染，中國有十多個(gè)省市都提出了2017年煤炭消費(fèi)總量限制的目標(biāo)，我們對(duì)其中9個(gè)省市進(jìn)行了評(píng)估，它們目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將可能帶來每年超過6億噸的協(xié)同減碳效益?！?/p>

目前中國的藍(lán)天保衛(wèi)已建立相對(duì)完備的目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任分工、計(jì)劃實(shí)施、監(jiān)督監(jiān)測(cè)以及公眾參與的模式。將協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)整合到空氣污染的工作中，會(huì)有效加速推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，“C平方”計(jì)劃也應(yīng)運(yùn)而生。

“所謂‘C平方’主要為了強(qiáng)調(diào)清潔空氣（clean air）與氣候變化（climate change）的協(xié)同。”解洪興進(jìn)一步解釋，“‘C平方’計(jì)劃將結(jié)合省市空氣質(zhì)量改善的需求，選擇具有重大協(xié)同效益的技術(shù)領(lǐng)域開展創(chuàng)新清潔技術(shù)的征集、評(píng)估和示范，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)配套政策的落實(shí)，以及在更大的范圍的復(fù)制和推廣?！?/p>

技術(shù)示范試點(diǎn)

“C平方”計(jì)劃第一期工作將關(guān)注中國北方農(nóng)村的清潔取暖問題。作為“C平方”計(jì)劃的支持方之一，大道應(yīng)對(duì)氣候變化促進(jìn)中心已經(jīng)在延安開展了近三年的農(nóng)村清潔能源的工作。

在今年12月的第四屆創(chuàng)藍(lán)國際清潔空氣大會(huì)上，大道應(yīng)對(duì)氣候變化促進(jìn)中心與創(chuàng)藍(lán)清潔空氣聯(lián)盟聯(lián)合啟動(dòng)了延安清潔取暖試點(diǎn)的技術(shù)征集，并已收集到許多來自不同國家的技術(shù)申報(bào)。

在未來5年，“C平方”計(jì)劃將優(yōu)選3－5個(gè)具有顯著協(xié)同效益的領(lǐng)域，開展10個(gè)技術(shù)示范試點(diǎn)，并形成推廣效益，最終實(shí)現(xiàn)超過10萬噸的污染物減排和溫室氣體減排。同時(shí)，項(xiàng)目還將助推30家創(chuàng)新型清潔空氣技術(shù)企業(yè)通過技術(shù)示范項(xiàng)目而獲得加速發(fā)展，用商業(yè)的力量塑造清潔的未來。

“C平方”計(jì)劃還將關(guān)注試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境效益定量評(píng)估，將參考國際碳排放管理的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查（MRV）的原則，針對(duì)每一期試點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)專門的項(xiàng)目環(huán)境效益（空氣污染減排以及溫室氣體減排）監(jiān)測(cè)與定量評(píng)估方案，以實(shí)現(xiàn)定量化評(píng)估環(huán)境效益的目標(biāo)，并在計(jì)劃結(jié)束時(shí)匯總整體項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的雙重環(huán)境效益。

“C平方”計(jì)劃的國際期待

推動(dòng)國際合作也是“C平方”計(jì)劃的一部分。啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目的潛在國際合作伙伴，來自波蘭、印度等國的非政府組織成員，也表達(dá)了他們對(duì)項(xiàng)目的興趣和未來愿景。

“空氣污染在印度已經(jīng)得到公眾的普遍關(guān)注，通過空氣污染推動(dòng)協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化在印度也擁有很好的機(jī)會(huì)?！眮碜杂《拳h(huán)境、能源與水委員會(huì)的首席執(zhí)行官Arunabha Ghosh博士在“C平方”計(jì)劃發(fā)起時(shí)表示。

“在歐洲空氣污染最嚴(yán)重的的50個(gè)城市里，有33個(gè)在波蘭”，來自波蘭霧霾警報(bào)組織的Jakub Jedrak博士介紹，“波蘭非常需要C平方計(jì)劃這樣的活動(dòng)，我們很愿意加入到C平方計(jì)劃中，推動(dòng)在波蘭實(shí)現(xiàn)更多的雙重環(huán)境效益。”