如何讓全球經(jīng)濟(jì)“脫碳”？

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng) 杰弗里•薩克斯 為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿 日前呈給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文(Ban Ki-moon)的一份關(guān)于深度脫碳的報(bào)告，為各國(guó)如何避免危險(xiǎn)的氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)提供了新的視角。這篇報(bào)告由聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)(UN Sustainable Development Network)指導(dǎo)的“深度脫碳道路項(xiàng)目”(Deep Decarbonisation Pathways Project)撰寫，是來(lái)自15個(gè)國(guó)家的獨(dú)立專家共同努力的成果，目的是按照國(guó)際社會(huì)在2010年達(dá)成的將地球氣溫升溫幅度控制在2攝氏度以下的目標(biāo)，為各國(guó)尋找建立在低碳能源基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這樣的低碳道路是可行的，但要實(shí)現(xiàn)它們將需要全球緊密合作，也需要在2015年12月法國(guó)巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上拿出設(shè)計(jì)新穎的氣候協(xié)議。 國(guó)際社會(huì)達(dá)成的2攝氏度控溫目標(biāo)（與工業(yè)化時(shí)代以前的氣溫相比）反映了全球主要?dú)夂驅(qū)W家、生態(tài)學(xué)家、農(nóng)學(xué)家以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的警告。地球氣溫升溫很有可能超過(guò)2攝氏度。已經(jīng)在危害這個(gè)世界的干旱、洪水、熱浪和極端風(fēng)暴將會(huì)加劇，造成更多危險(xiǎn)。更糟糕的是，全球氣溫升高2攝氏度以上可能引發(fā)大自然的回應(yīng)（比如永久凍土融化釋放出二氧化碳和甲烷氣體），從而導(dǎo)致氣候變化失控到世界無(wú)法自我調(diào)節(jié)的地步。 盡管各國(guó)就2攝氏度控溫目標(biāo)達(dá)成了一致、科學(xué)界也發(fā)出了越來(lái)越嚴(yán)厲的警告，但世界仍在繼續(xù)以越來(lái)越快的速度勘探、開發(fā)、提煉和燃燒化石燃料。這些活動(dòng)不僅足以讓全球氣溫升高2攝氏度，還足以讓全球氣溫到2100年升高4攝氏度，乃至更高。經(jīng)濟(jì)和政治方面的發(fā)展勢(shì)頭正將世界推向危險(xiǎn)的邊緣。留給我們轉(zhuǎn)向低碳能源的時(shí)間至多也就是幾年而已。 這15個(gè)研究團(tuán)隊(duì)在開始它們的研究時(shí)指出，到本世紀(jì)中葉，全球每年的二氧化碳排放量必須從目前的350億噸下降至100億-150億噸，到本世紀(jì)后半葉某個(gè)時(shí)間，還必須下降至凈零排放。 這樣的大幅減排應(yīng)該在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠幫助中低收入國(guó)家實(shí)現(xiàn)逐步趕上當(dāng)今高收入國(guó)家的抱負(fù)。 但在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)如何才能保持這樣低的碳排放水平？研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了深度脫碳的4個(gè)主要支柱。首先，（根據(jù)各國(guó)具體情況，）轉(zhuǎn)向由風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電、核能和化石燃料混合產(chǎn)生的低碳電力，并采用碳捕集與封存技術(shù)(CCS)。其次，促使個(gè)人交通工具、建筑以及一些工業(yè)流程實(shí)現(xiàn)電氣化，由低碳電力供電。第三，大規(guī)模提高能源效率，比如通過(guò)改進(jìn)建筑設(shè)計(jì)來(lái)大幅降低利用外部能源取暖、降溫和通風(fēng)的需求。第四，在能源體系外部，將全球森林凈砍伐和土地凈退化轉(zhuǎn)變?yōu)閮粼炝趾屯恋貎魪?fù)耕，從而讓地球生物大氣層成為一個(gè)凈碳匯而不是凈碳源。 每個(gè)研究團(tuán)隊(duì)都根據(jù)各國(guó)所處的發(fā)展階段和抱負(fù)、能源蘊(yùn)藏狀況、工業(yè)結(jié)構(gòu)和公眾接受度，為各國(guó)選擇了不同的道路。一些國(guó)家可能會(huì)選擇核能，而另一些國(guó)家則可能會(huì)回避核能。一些道路可能會(huì)采用碳捕集與封存技術(shù)，而其他道路則可能會(huì)拒絕該技術(shù)。 畫出這15條道路并不容易。一個(gè)主要問題是，維持低碳經(jīng)濟(jì)所必須的一些關(guān)鍵技術(shù)還未成熟到適合大規(guī)模推廣。這些道路建立在假設(shè)未來(lái)10年到20年有足夠多低碳技術(shù)能夠完成大規(guī)模商業(yè)化的基礎(chǔ)上。實(shí)際上，這些團(tuán)隊(duì)迄今還無(wú)法實(shí)現(xiàn)2050年150億噸的排放基準(zhǔn)，但如果有更多低碳技術(shù)可供選擇使用，它們很可能可以實(shí)現(xiàn)這一愿景。 需要全球齊心協(xié)力地大規(guī)模定向投資的關(guān)鍵技術(shù)包括，間歇性風(fēng)能和太陽(yáng)能存儲(chǔ)技術(shù)；碳捕集與封存技術(shù)；低碳交通工具電氣化技術(shù)；住宅和寫字樓的低碳化取暖、降溫和通風(fēng)技術(shù)；第四代核能技術(shù)；航空和貨運(yùn)用高級(jí)生物燃料技術(shù)；以及不同工業(yè)領(lǐng)域的加熱流程電氣化技術(shù)。 除了為我們帶來(lái)2攝氏度控溫目標(biāo)仍有可能通過(guò)深度脫碳實(shí)現(xiàn)的亮眼消息以外，這份報(bào)告還為國(guó)際氣候談判提出了重要的建議。談判的重點(diǎn)在于到2025年或2030年的減排承諾。然而，如果各國(guó)沒有著眼于更長(zhǎng)的期限，他們很可能采取遠(yuǎn)無(wú)法滿足2攝氏度控溫目標(biāo)要求的策略。 因此我們有必要簽署一個(gè)協(xié)議，讓各國(guó)在做出具有約束力的2025年或2030年減排承諾的同時(shí)，畫出著眼于2050年的深度脫碳道路。各國(guó)全都會(huì)同意畫出這些道路，供國(guó)內(nèi)和國(guó)際的協(xié)作和監(jiān)督，但鑒于其中的技術(shù)不確定性，不必受其中的具體規(guī)定約束。這些針對(duì)不同國(guó)家、著眼于2050年的道路將建立在一項(xiàng)共同承諾的基礎(chǔ)上，即：各國(guó)將共同承諾遵守2攝氏度控溫目標(biāo)，并開展必要的全球合作，包括開展技術(shù)合作、拿出資金支持、協(xié)調(diào)各自的政策。各國(guó)政府和企業(yè)將預(yù)先同意一份將目前未達(dá)到商業(yè)化階段的低碳技術(shù)，發(fā)展為可在未來(lái)大規(guī)模使用的低成本低碳技術(shù)的路線圖，并明確劃定資金來(lái)源。 今日的報(bào)告讓我們第一次了解了這一新思路。2015年上半年，“深度脫碳道路項(xiàng)目”將發(fā)布其第二階段的工作報(bào)告，來(lái)衡量轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的成本和收益，并研究如何讓各個(gè)發(fā)展階段差異極大的國(guó)家公平負(fù)擔(dān)成本。然而，關(guān)于如何能夠在2015年取得談判的成功，并讓地球在21世紀(jì)變得更加安全，如今我們已有了更清楚的路線。 本文作者是哥倫比亞大學(xué)地球研究所(Earth Institute at Columbia University)所長(zhǎng)，也是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人，后者負(fù)責(zé)指導(dǎo)深度脫碳道路項(xiàng)目