佛山高新區(qū)：闖一條制造業(yè)高地的進階之路

　　“2018全國綜合實力百強區(qū)”“2018全國綜合實力千強鎮(zhèn)”榜單近日發(fā)布。其中，佛山高新區(qū)核心區(qū)獅山鎮(zhèn)再次上榜“2018全國綜合實力千強鎮(zhèn)”，蟬聯(lián)全國第二，廣東第一。

　　讓佛山高新區(qū)人興奮的是，這正是他們緊抓創(chuàng)新驅(qū)動“牛鼻子”取得的成效。佛山高新區(qū)成立于1992年，一區(qū)五園，與獅山鎮(zhèn)形成“園鎮(zhèn)融合”的發(fā)展格局。經(jīng)過26年的耕耘與奮進，佛山高新區(qū)培育出一批具有支撐引領(lǐng)作用的世界先進制造業(yè)集群，成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的主體園區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）的主要載體，并以科技創(chuàng)新不斷反哺帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　創(chuàng)新機制：改革收獲產(chǎn)業(yè)紅利

　　“一切幾乎是從零開始起步。”佛山高新區(qū)管委會主任、南海區(qū)委副書記劉濤根對佛山高新區(qū)最初的發(fā)展歷程記憶猶新。

　　其時，佛山的中小企業(yè)居多，民營經(jīng)濟活躍。國家在此設(shè)立國家高新區(qū)的意圖也十分明確，即依托佛山強勁的經(jīng)濟實力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。然而，面對國家高新區(qū)這樣一個改革開放的新生事物，佛山高新區(qū)反而有些無所適從——國家高新區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，可當時園區(qū)內(nèi)的企業(yè)多以勞動密集型為主，要讓企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維、開放思想，阻力之大難以想象。

　　“我們決定以制造業(yè)發(fā)達、工業(yè)占比高的特點作為發(fā)展強項，走一條其他地方?jīng)]有走過的路。”劉濤根說，把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上、放在制造業(yè)上，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與加快布局新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路。

　　走新路需要魄力和勇氣。佛山高新區(qū)放出的大招是機制體制創(chuàng)新，管理者先轉(zhuǎn)變思想，努力把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)上。近年來，高新區(qū)還出臺了一系列創(chuàng)新利好政策，并率先實行投資建設(shè)項目聯(lián)合審批驗收改革，今年6月還啟動了“證照分離”改革，努力破解企業(yè)“準入不準營”等問題。

　　改革釋放出巨大紅利。從科龍公司成為國內(nèi)第一家在港發(fā)行股票的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，到南方風機股份有限公司成為廣東省首個創(chuàng)業(yè)板掛牌上市企業(yè)，再到東方精工收購全球第二大瓦楞紙板設(shè)備商佛斯伯的股份……這些成績都與佛山高新區(qū)體制創(chuàng)新密不可分。如今，佛山高新區(qū)已形成汽車整車及零部件制造、高端裝備制造、光電、新材料、智能家電、生命健康等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，上市及新三板掛牌企業(yè)76家，高新技術(shù)企業(yè)1020家。

　　賦能產(chǎn)業(yè)：破解企業(yè)“轉(zhuǎn)型的煩惱”

　　“我們正從生產(chǎn)建筑鋁型材向生產(chǎn)工業(yè)鋁型材等高端工業(yè)鋁型材轉(zhuǎn)型，同時公司還與中國空間技術(shù)研究院展開合作，建成了智能制造試點生產(chǎn)線，加速發(fā)展軍民融合。”廣亞鋁業(yè)有限公司事業(yè)部常務(wù)副總經(jīng)理鐘思凱告訴記者，這家曾經(jīng)的鋁合金建筑型材生產(chǎn)企業(yè)正變身為向華為、三星等企業(yè)提供手機用鋁型材的生產(chǎn)商，每年生產(chǎn)量超過3000噸。同時，部分產(chǎn)品還進軍到航天航空、高鐵、海運等領(lǐng)域。

　　在園區(qū)的龍頭家具企業(yè)——佛山維尚家具制造有限公司，企業(yè)針對傳統(tǒng)家具生產(chǎn)模式的弊端，大膽把生產(chǎn)技術(shù)與信息技術(shù)深度結(jié)合，做到“客戶需要什么，我們就設(shè)計什么、生產(chǎn)什么”，實現(xiàn)成品零庫存，并建立起多個大型智能制造基地、機器人研究室，大幅增加研發(fā)投入，持續(xù)不斷進行技改和流程再造。

　　從為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，到借力創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)價值，它們的發(fā)展之路正是佛山高新區(qū)眾多傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。在佛山高新區(qū)，通過促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”，一批貌似過氣的老產(chǎn)業(yè)正轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M朝氣的新產(chǎn)業(yè)。

　　其實，隨著市場大潮的不斷變遷，佛山高新區(qū)的不少傳統(tǒng)企業(yè)都遭遇過轉(zhuǎn)型的煩惱。“多年來，針對企業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需求，我們不斷加強創(chuàng)新平臺集聚，通過平臺鼓勵企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投融資、技術(shù)等方面進行改造提升。”劉濤根說。

　　園區(qū)一方面全力推進中國（廣東）機器人集成創(chuàng)新中心、深圳清華研究院佛山創(chuàng)新中心、廣工大數(shù)控裝備研究院等載體建設(shè)，集聚國家級孵化器14個，國家級眾創(chuàng)空間13個；另一方面增強企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，并在增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造等領(lǐng)域深掘投資項目。去年核心園區(qū)共辦理技改投資項目備案證166個，總投資超過28.32億元。此外，園區(qū)還大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)，與科技部火炬中心和中關(guān)村共同推動佛山建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”示范城市。

　　搶占風口：加速布局“高精尖”

　　今年8月，國際著名機器人專家、新加坡南洋理工大學陳義明教授領(lǐng)銜的建筑機器人項目落地佛山高新區(qū)，未來，一批建筑機器人將在這里“上崗”。

　　9月，中國發(fā)明成果轉(zhuǎn)化研究院在佛山高新區(qū)揭牌，并帶來一份“大禮”。其與2008年的諾貝爾生理學或醫(yī)學獎得主呂克·蒙塔尼教授簽署共建“呂克·蒙塔尼實驗室”合作協(xié)議，這是呂克·蒙塔尼建立的首個國外實驗室。

　　同時，佛山高新區(qū)還積極推進國際化合作，與相關(guān)機構(gòu)合作共建了瀚海（佛山）國際創(chuàng)新中心和佛山高新區(qū)海外創(chuàng)新中心、北美和英國商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，進一步鏈接全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。

　　解讀佛山高新區(qū)的頻頻動作，不難看出，其目光已不僅局限于原有產(chǎn)業(yè)，而是正加速布局“高精尖”的產(chǎn)業(yè)風口。2017年底，國家第三批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點名單公布，佛山口腔醫(yī)療器械創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群上榜，成為佛山唯一入選的產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國的牙科綜合治療機、牙科手機、牙科光固化機三類產(chǎn)品50%以上來自“佛山制造”。

　　這打破了很多人對佛山產(chǎn)業(yè)的固有印象。除此之外，在新光源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，佛山高新區(qū)還以國家級科技企業(yè)孵化器——芯光源孵化器為核心，積極打造“創(chuàng)客—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的全創(chuàng)新鏈發(fā)展體系；在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地一期已投入使用，累計引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)與團隊30多個。

　　2017年，佛山高新區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值1454億元，工業(yè)總產(chǎn)值4423億元，在全國國家高新區(qū)的綜合排名前進至29名。“通過引進一批在信息技術(shù)、機器人、3D打印、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域技術(shù)水平強、成長性高的科技型團隊和企業(yè)，培育形成引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。”劉濤根表示，將繼續(xù)構(gòu)建支撐園區(qū)加速發(fā)展和統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)提升的政策體系，把佛山高新區(qū)打造為實體經(jīng)濟成長的沃土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土、企業(yè)家和工匠成長的樂土。