9月光伏新政大盤點(diǎn) | 部委+地方19條

　　①壯大風(fēng)力發(fā)電，到“十三五”末，風(fēng)電裝機(jī)容量為1400萬(wàn)千瓦。②提升光伏發(fā)電?！笆濉蹦?，太陽(yáng)能發(fā)電力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。③提速煤層氣發(fā)電。到“十三五”末，全省煤層氣發(fā)電裝機(jī)為700萬(wàn)千瓦。④開(kāi)發(fā)地?zé)崮苜Y源。培育生物質(zhì)能發(fā)電。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電（含垃圾發(fā)電）達(dá)到50萬(wàn)千瓦。⑤推進(jìn)水電基地建設(shè)。到2020年，全省水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到約250萬(wàn)千瓦。

　　8、北京分布式光伏補(bǔ)貼：0．3元／度 連補(bǔ)5年

　　9月25日，北京發(fā)改委發(fā)布了《北京市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)名單（第六批）》，市級(jí)財(cái)政對(duì)以上項(xiàng)目按照發(fā)電量給予 0．3元／千瓦時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限為5年。

　　9、江蘇高郵政策出臺(tái)助力光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近日，中共高郵市委、高郵市人民政府發(fā)布了關(guān)于支持光伏產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知，對(duì)多晶硅鑄錠、單晶硅拉晶生產(chǎn)環(huán)節(jié)，月用量電量達(dá)100萬(wàn)千瓦時(shí)（含）以上的，按0．15元／千萬(wàn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，每月補(bǔ)助額度不超過(guò)100萬(wàn)元?，F(xiàn)有多晶硅料生產(chǎn)企業(yè)仍執(zhí)行原電費(fèi)優(yōu)惠政策，重復(fù)享受本條政策。

　　10、內(nèi)蒙古：鼓勵(lì)推廣太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)

　　近日，內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布了內(nèi)蒙古自治區(qū)冬季清潔取暖實(shí)施方案》，鼓勵(lì)在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等用熱需求大且與太陽(yáng)能特性匹配的行業(yè)，充分利用太陽(yáng)能供熱。以小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目為依托，推動(dòng)太陽(yáng)能熱水規(guī)?；瘧?yīng)用，支持農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民安裝使用太陽(yáng)能熱水器，在農(nóng)村推行太陽(yáng)能公共浴室工程，在城市有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑和住宅建筑上，推動(dòng)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)和應(yīng)用。在大電網(wǎng)覆蓋范圍外、偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，探索研究升級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)實(shí)施可再生能源供熱。結(jié)合資源條件和供熱市場(chǎng)，發(fā)展縣域農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵(lì)利用農(nóng)林剩余物或其加工形成的生物質(zhì)成型燃料發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供暖，推進(jìn)生物沼氣等其他生物質(zhì)清潔供暖。

　　11、河北懷安：光伏扶貧收益全部用于扶貧，不得挪作他用

　　9月12日，懷安縣人民政府關(guān)于印發(fā)《2018年懷安縣光伏扶貧項(xiàng)目收益分配管理辦法》的通知指出，光伏扶貧收益全部用于扶貧，不得挪作他用。確保完全無(wú)勞動(dòng)能力建檔立卡貧困戶受益，有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶通過(guò)參與公益性崗位等方式獲得收益，對(duì)易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口予以重點(diǎn)保障。

　　其中，村級(jí)光伏扶貧電站收益分配對(duì)象為建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，主要用于開(kāi)展公益崗位扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型公益事業(yè)扶貧等。其中，村級(jí)光伏扶貧電站凈收益的60％以全縣建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困人口基數(shù)為依據(jù)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配給符合條件的扶貧對(duì)象；村級(jí)光伏扶貧電站凈收益的40％由貧困村村集體統(tǒng)籌，主要用于支付村級(jí)光伏扶貧電站的土地租金、開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。

　　12、西安：專項(xiàng)資金促光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　9月20日，西安工信委發(fā)布了《2019年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》，指出對(duì)在西安市注冊(cè)的光伏企業(yè)當(dāng)年國(guó)內(nèi)銷售電池片或組件（不重復(fù)計(jì)算）、蓄能電池首次達(dá)到500兆瓦（兆瓦時(shí)），或國(guó)內(nèi)銷售逆變器首次達(dá)到1000兆瓦的生產(chǎn)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，銷量每增加1兆瓦（兆瓦時(shí)）再給予5000元（逆變器給予2000元）補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　通知要求推動(dòng)光伏企業(yè)合作發(fā)展。鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作配套。對(duì)實(shí)施兼并重組的光伏企業(yè)，優(yōu)先納入市級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基金支持范圍。支持我市光伏上下游生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)采購(gòu)地產(chǎn)品、協(xié)作配套等措施降低成本、提高效益。按照年新增地產(chǎn)品配套采購(gòu)額的0．5％給予采購(gòu)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　13、合肥地方光伏補(bǔ)貼：分布式0．15元／kWh 連補(bǔ)5年

　　近日，合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)指出，對(duì)符合光伏發(fā)電利用要求，屋頂面積達(dá)1000平方米以上的新建建筑，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)中應(yīng)設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)。促進(jìn)特色行業(yè)應(yīng)用，開(kāi)展智能光伏在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用、建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用、交通應(yīng)用、農(nóng)業(yè)應(yīng)用、電站應(yīng)用、扶貧應(yīng)用等示范，推動(dòng)綠色發(fā)展。對(duì)本政策發(fā)布后至2018年12月31日前建成并網(wǎng)，且符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求的分布式光伏項(xiàng)目，自并網(wǎng)次月起給予投資人1．15元／千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年，其中，并網(wǎng)規(guī)模超過(guò)0．1兆瓦時(shí)的屋頂光伏項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人3萬(wàn)元／兆瓦的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　14、浙江地方光伏補(bǔ)貼正式出臺(tái)：戶用0．32元／kWh

　　日前，浙江省發(fā)改委等6部門發(fā)布《關(guān)于浙江省2018年支持光伏發(fā)電應(yīng)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知指出，省內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量，2018年繼續(xù)實(shí)行電量省補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0．1元／千瓦時(shí)，與國(guó)家建設(shè)指標(biāo)脫鉤；家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目：2018年－12月31日并網(wǎng)的家庭屋頂光伏，對(duì)2018年的發(fā)電量“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏項(xiàng)目按照0．32元／度補(bǔ)貼；全額上網(wǎng)模式按照0．7／度補(bǔ)貼。

　　15、天津發(fā)改委：將不再核定新能源發(fā)電具體項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)

　　近日，天津發(fā)改委發(fā)布關(guān)于規(guī)范電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知指出，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化天津市營(yíng)商環(huán)境，對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的新能源發(fā)電項(xiàng)目（含光伏、風(fēng)電、農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾焚燒發(fā)電等）上網(wǎng)電價(jià)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。自2018年9月1日起，我委不再發(fā)文核定上述新能源發(fā)電具體項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)。

　　通知要求國(guó)網(wǎng)天津市電力公司應(yīng)進(jìn)一步提升服務(wù)水平，按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定與發(fā)電企業(yè)做好電費(fèi)結(jié)算等工作，促進(jìn)新能源發(fā)電健康發(fā)展。每年第一季度應(yīng)將上一年新能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行情況報(bào)我委，以備核查。

　　此外，鑒于國(guó)網(wǎng)天津靜海供電有限公司為國(guó)網(wǎng)天津電力公司控股子公司，國(guó)網(wǎng)天津電力公司對(duì)靜海電價(jià)結(jié)算為內(nèi)部結(jié)算關(guān)系，經(jīng)研究決定，自2018年9月1日起，取消我委制定的靜海區(qū)躉售電價(jià)。

　　16、吉林省內(nèi)光伏領(lǐng)跑者上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)通知

　　9月4日，吉林省物價(jià)局發(fā)布關(guān)于吉林省內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的通知指出，省內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目按照基地中標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)水平執(zhí)行上網(wǎng)電價(jià)，其中：省內(nèi)燃煤機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)部分由省電力有限公司結(jié)算，剩余部分通過(guò)可再生能源電價(jià)附加解決。

　　據(jù)通知，此價(jià)格政策自有上網(wǎng)電量之日起執(zhí)行。如遇國(guó)家政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

　　17、廣東重新安排2014、16年的108MW光伏電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)

　　9月3日，廣東省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分普通光伏電站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的通知》，綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)條件及建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)先支持屬擴(kuò)建性質(zhì)、不需新建升壓站及電網(wǎng)送出工程，并承諾在今年12月31日前并網(wǎng)發(fā)電的普通光伏電站項(xiàng)目，同意將粵發(fā)改能新函【2018】4461號(hào)文件收回的108兆瓦普通光伏電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)安排給廣東粵電韶關(guān)發(fā)電廠灰場(chǎng)光伏項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。

　　18、佛山禪城：將光伏企業(yè)列入誠(chéng)信管理

　　9月3日，從禪城人民政府網(wǎng)處獲悉，禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局關(guān)于對(duì)《禪城區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》（試行）公開(kāi)征求意見(jiàn)，公示日期：2018年9月3日—9月7日，共5個(gè)工作日。

　　本辦法適用于在佛山市禪城區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　此外，本辦法所指分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目指自發(fā)自用或少量余電就近利用，且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)整為特征，在用戶側(cè)分散式開(kāi)發(fā)的小型光伏發(fā)電系統(tǒng)。

　　19、中國(guó)首部電力現(xiàn)貨規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　日前，南方能監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于征求南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)系列規(guī)則》，這標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則正式問(wèn)世。

　　《規(guī)則》形成了“1＋8”模式的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系。“1”是指《廣東電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》，共19章231條，是整個(gè)市場(chǎng)規(guī)則體系的基礎(chǔ)，是相關(guān)實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)?！?”是指以基本規(guī)則為基礎(chǔ)，對(duì)中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨電能量交易、調(diào)頻市場(chǎng)交易、市場(chǎng)結(jié)算、信息披露、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出管理和信用管理等8個(gè)方面制定的實(shí)施細(xì)則。光伏盒子記者覺(jué)得作為首批8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)之一，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)走在全國(guó)前列，創(chuàng)新性地提出電力現(xiàn)貨市場(chǎng)利益平衡、風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)銜接等關(guān)鍵問(wèn)題的解決方式，是符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則。同時(shí)，隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)的穩(wěn)步開(kāi)展，將加速售電行業(yè)向?qū)I(yè)化、技能化發(fā)展，真正激活電力市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控和市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高要求。